無憂保勞工保障早報:國務院總理溫家寶日前簽署第495號國務院令,公布《行政機關(guān)公務員處分條例》,自2007年6月1日起施行。《行政機關(guān)公務員處分條例》規(guī)定,負有領(lǐng)導責任的公務員違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項,或者改變集體作出的重大決定,情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
《行政機關(guān)公務員處分條例》規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
負有領(lǐng)導責任的公務員違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項,或者改變集體作出的重大決定的;
拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的;
拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的;
拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復議機關(guān)作出的決定的;
違反規(guī)定應當回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務,造成不良后果的;
離任、辭職或者被辭退時,拒不辦理公務交接手續(xù)或者拒不接受審計的;
曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸,造成不良影響的;
其他違反組織紀律的行為。
2公務員巨額財產(chǎn)來源不明將被記過或者記大過
國務院總理溫家寶日前簽署第495號國務院令,公布《行政機關(guān)公務員處分條例》,自2007年6月1日起施行?!缎姓C關(guān)公務員處分條例》規(guī)定,有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀律行為的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
條例規(guī)定,弄虛作假,誤導、欺騙領(lǐng)導和公眾,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
此外,條例還規(guī)定,違反財經(jīng)紀律,揮霍浪費國家資財?shù)?,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。
3公務員在企業(yè)中兼任職務情節(jié)嚴重將給予開除處分
國務院總理溫家寶日前簽署第495號國務院令,公布《行政機關(guān)公務員處分條例》,自2007年6月1日起施行?!缎姓C關(guān)公務員處分條例》規(guī)定,行政機關(guān)公務員從事或者參與營利性活動,在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
條例規(guī)定,泄露國家秘密、工作秘密,或者泄露因履行職責掌握的商業(yè)秘密、個人隱私,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。
條例還規(guī)定,嚴重違反公務員職業(yè)道德,工作作風懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響的,給予警告、記過或者記大過處分。
4公務員處分中沒有“就地撤職”
東莞市委書記劉志庚在全市政法工作暨維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作表彰會議上放“狠話”,稱本次東坑賭場案件中公安分局局長被免職還是比較輕的處罰,今后一旦出現(xiàn)類似情況將就地撤職。
說實話,作為一個公民,很欣賞東莞市委書記劉志庚的快人快語、坦誠直率。前不久,劉先生就“坦白”:2009年,東莞無法實現(xiàn)在年初制定的GDP增長10%的目標。對比打腫了臉充胖子,甚至做虛假GDP去搞政績的部分官員,如此坦承得到了寬容和尊重。
但此番劉書記在打擊黃賭毒的大會上的“狠話”,卻有點中情不中理。不免給人一種錯覺:究竟是權(quán)力在打擊黃賭毒還是法治在打擊黃賭毒?
我們都知道,一個公務員的錄取要走很多程序,同樣,一個公務員的撤職按照公務員法規(guī)定,應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。為此,我們不禁要問:“就地撤職”符合哪一條?顯然,“就地撤職”連事實清楚、證據(jù)確鑿都難說通,定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備也是有待商議,至于被處分人陳述和申辯權(quán)在這里更是無從提起。
劉書記“就地撤職”說,很有“殺無赦,斬立決”的戲劇張力,老百姓聽得很爽,對消極打擊黃賭毒也能夠起到一個殺雞儆猴或立竿見影的效果,但負面影響呢:一,程序不合法,當我們用不合法的程序去達到合法的目的,
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