無憂保勞工保障早報(bào)：突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績(jī)

　　中央明確要求，要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部工作力度，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。

　　為落實(shí)中央提出的規(guī)劃目標(biāo)，有關(guān)部門今后將不斷擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗的覆蓋面，通過對(duì)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行年度分解、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、交流推廣經(jīng)驗(yàn)等手段，使競(jìng)爭(zhēng)性方式覆蓋到所有具備條件的行政機(jī)關(guān)，并在此基礎(chǔ)上逐步提高比例。

　　尹蔚民表示，國(guó)家公務(wù)員局將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗相關(guān)管理規(guī)定，突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績(jī);同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員日常任用管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員調(diào)任規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任資格條件和程序。

　　健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

　　把考核結(jié)果作為選拔任用、激勵(lì)約束重要依據(jù)

　　考核是公務(wù)員管理的重要一環(huán)，有人形象地稱為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”。公務(wù)員能否牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，很大程度上取決于有沒有科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。2009年，中央印發(fā)了“一個(gè)意見”和中組部配套出臺(tái)的“三個(gè)辦法”。如何貫徹、細(xì)化、充實(shí)、完善這些綱領(lǐng)性文件，尹蔚民透露，今年將在4方面著力：

　　完善考核內(nèi)容。根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員崗位的性質(zhì)、任務(wù)和要求，確定崗位職責(zé)，構(gòu)建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核指標(biāo)體系;注重從履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)情況、對(duì)待個(gè)人名利等方面進(jìn)行

　在未來五年內(nèi)，我市將推行公務(wù)員聘任制，聘任制將在行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類、后勤保障類崗位上進(jìn)行。

　　從2003年到2005年，我市一共招錄了733名公務(wù)員。目前，我市機(jī)關(guān)共有黨政人才1.43萬人左右，其中研究生488人，本科學(xué)歷5425人，大專學(xué)歷5745人，中專及以下學(xué)歷2678人。

　　如何在公務(wù)員崗位管理上營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)的氛圍?合肥市人事局自即日起，開始對(duì)未來五年公務(wù)員任用進(jìn)行“規(guī)劃”，我市在未來五年將擴(kuò)大公務(wù)員選拔任用的視野，建立外部社會(huì)招聘渠道，推行行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類、后勤保障類的公務(wù)員聘任制。

　　在未來五年內(nèi)，我市還將完善公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗制。從2006年開始，我市在公務(wù)員中將全面推行晉升機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度。探索公務(wù)員考核辦法，研究制定公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法及筆試、面試、考核的具體實(shí)施意見，規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼政策。

　　在未來五年內(nèi)，我市將在全省率先實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)重心由物向人的轉(zhuǎn)變，將建立以政府為主導(dǎo)，用人單位和個(gè)人合理分擔(dān)的人才投入機(jī)制;實(shí)施五類人才能力建設(shè)工程：實(shí)施公務(wù)員能力提升計(jì)劃;實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)計(jì)劃;實(shí)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的提拔任用及交流現(xiàn)狀

　　縣鄉(xiāng)公務(wù)員編制等級(jí)的劃分，直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的提拔任用。農(nóng)村綜合改革后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公務(wù)員編制嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)控管，基層公務(wù)員編制與縣級(jí)公務(wù)員編制形成難以逾越的“代溝”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員即使表現(xiàn)優(yōu)秀，符合提拔任用的條件，但因編制影響也無法正常提拔任用，即使表現(xiàn)十分突出，往往也只能以“借調(diào)”名義掛職鍛煉。

　　有限的提拔、任用及流動(dòng)名額往往傾向于選調(diào)生，基層公務(wù)員只能在提拔、任用及流動(dòng)中充當(dāng)陪襯。近幾年的干部提拔任用實(shí)例表明，有限的指標(biāo)全被選調(diào)生占用，選調(diào)生往往在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作短短的一年左右時(shí)間，就被組織部門考核提拔到縣掛職鍛煉。而在基層拼搏、奮斗幾年甚至十幾年的優(yōu)秀公務(wù)員，只能安于現(xiàn)狀，苦等機(jī)遇的來臨。

　　縣、鄉(xiāng)公務(wù)員待遇差距日益增大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員因受職位影響，兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年，因沒有機(jī)會(huì)任職副科崗位，就只能是享受科員待遇，直到退休依然是個(gè)“老科員”，而縣級(jí)公務(wù)員在科員的工作崗位上工作幾年后，就可以

　　最近，很多的公務(wù)員先被免職，然后偷偷摸摸地被重新任用，這種想象已經(jīng)屢見不鮮了。社會(huì)把這種問題的根源歸結(jié)于公務(wù)員的獎(jiǎng)懲體系不完善，對(duì)官員的任免沒有嚴(yán)格的制度約束。而我認(rèn)為，除以上原因之外，公務(wù)員系統(tǒng)自身是個(gè)封閉的系統(tǒng)，也是造成這個(gè)問題的原因之一。

　　所謂的公務(wù)員封閉系統(tǒng)，主要表現(xiàn)在：1、官員的任用全部從該系統(tǒng)產(chǎn)生，幾乎很少有官員從外部系統(tǒng)流入;2、官員幾乎不從這個(gè)系統(tǒng)向外流出。既不能流入，也不能流出，就形成了一個(gè)封閉的系統(tǒng)，自我循環(huán)，而且容易產(chǎn)生生物學(xué)上一個(gè)現(xiàn)象“近親繁殖”。

　　很羨慕國(guó)外的一些公務(wù)員系統(tǒng)，那真是開放的。今天我還在公司做模特，明天也許就成了國(guó)家部長(zhǎng)。今天還是國(guó)家總統(tǒng)，離任后就成了公司經(jīng)理。這點(diǎn)和我們的公務(wù)員系統(tǒng)真是完全不同。正因?yàn)槲覀兊墓珓?wù)員系統(tǒng)不開放，所以我們很多出了問題的官員，仍然只能呆在這個(gè)系統(tǒng)里，而不能走出這個(gè)系統(tǒng)。我認(rèn)為，公務(wù)員的封閉系統(tǒng)，在很大程度上造成了問題官員的重新任用這個(gè)現(xiàn)象。

無憂保注冊(cè)用戶數(shù)突破100萬，成為個(gè)體社保在線繳納領(lǐng)域體量最大、功能最全、覆蓋最廣的平臺(tái)，全面開啟中國(guó)個(gè)體社保自由繳時(shí)代，同時(shí)也奠定了無憂保中國(guó)個(gè)體在線社保第一品牌的行業(yè)地位。

小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對(duì)小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515