無(wú)憂(yōu)保勞工保障早報(bào)：謝謝你們，感謝你們?yōu)槲覀兤胀▌趧?dòng)者維護(hù)了權(quán)益！2010年7月8日上午，武漢市東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)山幼兒園邱老師將一面寫(xiě)有為民執(zhí)法的典范、建造和諧的先鋒錦旗送到武漢市勞動(dòng)和社會(huì)保障局東湖分局陸隆軍同志手中，感謝該局督促該園為47名教師補(bǔ)繳社保75萬(wàn)、支付工齡補(bǔ)償56.11萬(wàn)元。這是今年以來(lái)武漢市勞動(dòng)和社會(huì)保障局東湖分局加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為、及時(shí)有效化解勞資糾紛，服務(wù)東湖國(guó)家自主創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的一個(gè)縮影。

　　武漢市東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是享譽(yù)盛名的中國(guó)光谷，2009年該區(qū)獲批為繼北京中關(guān)村后的第二個(gè)國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)。今年以來(lái)，隨著武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)步伐加快，東湖高新區(qū)托管面積從原來(lái)的221平方公里擴(kuò)大到518平方公里。托管區(qū)域擴(kuò)展帶來(lái)該局工作任務(wù)激增。特別是勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法方面，隨著監(jiān)管范圍擴(kuò)大，今年呈現(xiàn)出新增投訴案件多、新增勞資矛盾多、群體性突發(fā)案件多的三多態(tài)勢(shì)，影響了自主創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，該局不等不靠，迎難而上，采取排查、年檢、查處三位一體工作思路，及時(shí)有效處理各類(lèi)勞動(dòng)保障違法案件，切實(shí)維護(hù)了勞資雙方合法權(quán)益。

　　以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī)，全面排查非法用工等違法現(xiàn)象。按照市局整治非法用工、企業(yè)工資支付和酒店、餐飲、服務(wù)業(yè)檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，擬定工作方案，組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)。該局在履行勞動(dòng)保障部門(mén)主責(zé)的同時(shí)，積極向管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取工作支持。高新區(qū)管委會(huì)高度重視，指定一名委領(lǐng)導(dǎo)掛帥，親自協(xié)調(diào)督辦違法行為排查工作。在具體組織實(shí)施中，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查小磚窯廠、小煤礦等五小企業(yè)和無(wú)證照企業(yè)用工情況。在整治非法用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，該局聯(lián)合區(qū)公安、工商、建設(shè)局、社發(fā)局等十幾個(gè)職能部門(mén)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦開(kāi)展全面摸底排查。全區(qū)四街一鄉(xiāng)三鎮(zhèn)等排查單位都如期召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，成立專(zhuān)班，落實(shí)村組社區(qū)工作責(zé)任，實(shí)行橫到邊、縱到底全面排查，形成齊抓共管良好氛圍。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，全區(qū)四街一鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共懸掛宣傳橫幅56條，發(fā)放宣傳資料近4000余份，出動(dòng)檢查人員162人次，派出檢查車(chē)輛37人次，前后共計(jì)排查用人單位1249戶(hù)，涉及勞動(dòng)者3.4萬(wàn)人，未發(fā)現(xiàn)用人單位使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)等非法用工問(wèn)題，得到了武漢市打擊非法用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查組的充分肯定。

　　以勞動(dòng)用工年檢為抓手，加強(qiáng)源頭治理和社?；斯ぷ鳌趧?dòng)用工年檢工作是勞動(dòng)部門(mén)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的有效形式。今年，該局注重提升企業(yè)勞動(dòng)用工年檢質(zhì)效，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工年檢督導(dǎo)管理，同時(shí)認(rèn)真審查各類(lèi)年檢資料，加強(qiáng)對(duì)用人單位遵從勞動(dòng)法律法規(guī)情況評(píng)估。上半年，落實(shí)767家用人單位開(kāi)展自查自糾，對(duì)存在違法疑點(diǎn)用人單位進(jìn)行實(shí)地核查。充分履行社會(huì)保險(xiǎn)稽核職能，對(duì)參保險(xiǎn)種不全、繳費(fèi)基數(shù)明顯偏低的單位進(jìn)行督促整改，從源頭上化解勞資矛盾。今年上半年共對(duì)800多戶(hù)參保單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)等五險(xiǎn)的參保情況和繳納狀況就行檢查稽核，涉及勞動(dòng)者2.6萬(wàn)人，為85人提高繳費(fèi)基數(shù)8.3萬(wàn)元，督導(dǎo)依法新增參保126人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同238人。

　　以整治拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn)，建立整治欠薪工作長(zhǎng)效機(jī)制。由于農(nóng)民工身份特殊性和工作流動(dòng)性，再加上墊資施工等客觀因素影響，使得建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年，該局把整治拖欠農(nóng)民工工資作為今年勞動(dòng)監(jiān)察工作重中之重，強(qiáng)化工作措施，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，加大欠薪違法案件查處力度。一是積極協(xié)調(diào)建設(shè)部門(mén)，聯(lián)合高新區(qū)建管站成立了農(nóng)民工工資拖欠處理辦公室，專(zhuān)門(mén)接待建筑工程拖欠投訴舉報(bào)，提供農(nóng)民工欠薪案件受理處理一站式服務(wù)，方便農(nóng)民工維權(quán)。二是制訂集體欠薪突發(fā)事件處置預(yù)案，進(jìn)一步完善集體欠薪案件受理程序和處理步驟，確保在農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件都能及時(shí)妥善得到現(xiàn)場(chǎng)控制，并積極妥善得到有效處理。三是積極推行建立施工單位支付農(nóng)民工工資保障機(jī)制，對(duì)高新區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，責(zé)令施工單位在領(lǐng)取施工許可證前，按合同價(jià)款一定比例交納職工工資保障金，實(shí)行整治欠薪工作關(guān)口前移。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，該局共受理處理勞動(dòng)監(jiān)察案件225件，辦結(jié)203件，法定有效期結(jié)案率達(dá)100%。累計(jì)依法督促用人單位為1442名勞動(dòng)者支付工資467.87萬(wàn)元，督促用人單位為100余名勞動(dòng)者辦理社?；蜓a(bǔ)繳社保金額76.09萬(wàn)元。該局強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察職能勞動(dòng)監(jiān)察職能，既促進(jìn)了勞動(dòng)行政管理和社保擴(kuò)面工作，更為服務(wù)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。另一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，雖然1至6月份高新區(qū)版土擴(kuò)增致使勞動(dòng)監(jiān)察案件翻了一倍，但勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件卻由同期的376件下降到今年的218件，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件下降了31%。

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