無憂保勞工保障早報(bào)：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制是綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)、審計(jì)等手段對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)和行為所進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)控、考核和評(píng)價(jià)的一種內(nèi)部控制活動(dòng)，是防范和化解社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，也是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理、提高行政執(zhí)行力行之有效的措施。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度是社會(huì)保障制度發(fā)展的內(nèi)在要求，是科學(xué)發(fā)展觀理論在社會(huì)保障實(shí)踐中的具體運(yùn)用，也是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須常抓不懈的一項(xiàng)重要工作。 目前，我國社會(huì)保障事業(yè)伴隨著改革開放不斷深入，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷探索和完善而逐步走向健康發(fā)展之路。社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種多樣化、覆蓋面廣泛化、基金籌集多元化，已經(jīng)充分表明社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作正在向科學(xué)精細(xì)化、集約化管理模式邁進(jìn)。近幾年來，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展、扎實(shí)工作，使社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種增加，參保人員范圍擴(kuò)大，基金收支結(jié)余總量巨增，已使社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有了第二銀行之譽(yù)。而各地社會(huì)保險(xiǎn)案件的發(fā)生，使社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的安全性受到了公眾質(zhì)疑。實(shí)施嚴(yán)格的社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制工作呼之欲出。國家和地方各級(jí)部門關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的文件頻頻頒發(fā)，這充分彰顯了內(nèi)部控制工作的重要性。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都在認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神，開展內(nèi)部控制工作。但是開展的進(jìn)度、重視的程度、操作的方法等等不一，勢(shì)必導(dǎo)致形似神異，有走過場(chǎng)之嫌。作為一名社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作者，認(rèn)為只有在認(rèn)真分析好目前社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，才能更好地推進(jìn)內(nèi)部控制工作的順利發(fā)展。當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)部控制工作存在的主要問題是： 1、對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制工作重視程度不夠。社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制是規(guī)范日常社會(huì)保險(xiǎn)工作行為，防范和化解社會(huì)保險(xiǎn)工作風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。高度重視內(nèi)部控制工作，就是保護(hù)了參保人員的權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全，也保護(hù)了社會(huì)保險(xiǎn)干部和職工。但是在實(shí)際工作中，由于重視程度不夠，在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作中產(chǎn)生種種不盡如意的問題，主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)不健全。社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的執(zhí)行主體是稽核科室，而部分地方連稽核科室都沒建立，有的雖然成立了相應(yīng)科室，但沒有賦予實(shí)際性的內(nèi)部控制職責(zé)，只是敷衍應(yīng)付，由此產(chǎn)出的內(nèi)部控制結(jié)果，其質(zhì)量不能不令人懷疑；二是沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的用人標(biāo)準(zhǔn)。目前社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)屬事業(yè)單位性質(zhì)，其用人權(quán)在政府人事部門，作為社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只能提出用人申請(qǐng)，具體人員的招聘使用社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)干涉不了，這就導(dǎo)致需要的人進(jìn)不來，而進(jìn)來的人又不符合工作要求?；藘?nèi)部控制人員的任用按國家省市的要求必須具備會(huì)計(jì)、審計(jì)的等專業(yè)知識(shí)和全面熟練的社會(huì)保險(xiǎn)政策理論，但在實(shí)際工作中真正符合條件的人員少之又少。據(jù)某地市統(tǒng)計(jì)：稽核內(nèi)部控制人員41人，其中會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)畢業(yè)的11人，占26.8%；擁有會(huì)計(jì)、審計(jì)技術(shù)職稱的8人，占19.5%。如此的人員結(jié)構(gòu)，只能說明人員隊(duì)伍素質(zhì)根本跟不上現(xiàn)階段稽核內(nèi)部控制工作的需要。三是沒有形成良好的社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制工作氛圍。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的部分領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、包括執(zhí)行內(nèi)部控制職能的稽核人員對(duì)內(nèi)部控制缺乏正確認(rèn)識(shí)。對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的觀念淡漠，理解膚淺，沒有將內(nèi)部控制工作當(dāng)成當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)新形勢(shì)下一項(xiàng)頭等大事來抓，因而工作缺乏主動(dòng)性，沒有形成領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管的良好局面。 2、內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)制定缺乏嚴(yán)肅性。完整、全面的內(nèi)部控制制度是建立社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ)，也是做好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作的重要前提。部分社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制控制度不健全，一些必須建立的內(nèi)部控制制度沒有建立。已建立的內(nèi)部控制制度中，多為簡(jiǎn)單套用，照搬照抄，不切合實(shí)際。有的與工作實(shí)際相脫節(jié)，風(fēng)馬牛不相及。應(yīng)該說，由于各地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的發(fā)展也不平衡，因此在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)制定上理應(yīng)在遵循國家規(guī)定的前提下，突出各地特色。若一般等同，一味套用，勢(shì)必形成制度制約不了人，形同虛設(shè)的狀況。 3、在內(nèi)部控制執(zhí)行的力度上缺乏剛性措施。在實(shí)際工作中，往往籍業(yè)務(wù)工作忙為由，忽視內(nèi)部控制建設(shè)，出現(xiàn)了有章不循，有制度不依，制約走過場(chǎng)等現(xiàn)象。對(duì)內(nèi)部控制盲點(diǎn)置若罔聞，控制乏力。忽略了執(zhí)行內(nèi)部控制制度、執(zhí)行狀況檢查、評(píng)價(jià)和糾正執(zhí)行偏差的重要環(huán)節(jié)。內(nèi)部控制制度成了應(yīng)付上級(jí)檢查的工具，起不到應(yīng)有的作用。反映出社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在執(zhí)行內(nèi)部控制制度上缺乏積極性和主動(dòng)性。 4.沒有建立有效的內(nèi)部控制檢查、評(píng)價(jià)機(jī)制。內(nèi)部控制是一個(gè)計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)的過程，缺少其中任一環(huán)節(jié)，都無疑會(huì)對(duì)內(nèi)部控制的完整性、合理性、有效性產(chǎn)生影響，從而達(dá)不到內(nèi)部控制的目的。部分社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的狀況、內(nèi)部控制要達(dá)到的目的等模糊不清。只是被動(dòng)地依靠上級(jí)部門的檢查、督促來糾正內(nèi)部控制方面的問題，甚至對(duì)上級(jí)部門的內(nèi)部控制檢查持抵觸態(tài)度，對(duì)存在問題的整改更是敷衍了事。沒有把上級(jí)要求的內(nèi)部控制監(jiān)督計(jì)劃、檢查、評(píng)價(jià)、責(zé)任追究和處罰等嚴(yán)格落實(shí)到位，缺乏有效地內(nèi)部控制監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)機(jī)制。如此狀態(tài)充分說明，若不及時(shí)建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制，就無法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的健康發(fā)展 社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制非常嚴(yán)肅，是國家和地方各級(jí)政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的規(guī)范要求。近幾年來，各地社會(huì)保險(xiǎn)案件的發(fā)生，與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制環(huán)境查、內(nèi)部控制制度不健全、執(zhí)行內(nèi)部控制制度不力存在著必然的內(nèi)在聯(lián)系。內(nèi)部控制重視程度不足，缺乏系統(tǒng)全面的監(jiān)督機(jī)制，關(guān)鍵內(nèi)部控制環(huán)節(jié)監(jiān)控失效，沒有樹立防患于未然的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，致使社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)放大，由此而出現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)現(xiàn)象就不足為奇了。社會(huì)保險(xiǎn)基金，違規(guī)不得。由內(nèi)部控制缺失而產(chǎn)生深刻教訓(xùn)，我們不能充耳不聞。因此，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制已經(jīng)勢(shì)在必行，行必效能。 內(nèi)部控制建設(shè)的目標(biāo)是建立一個(gè)運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)、監(jiān)控有效、考評(píng)嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程控制的監(jiān)督，提高社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整，維護(hù)參保者的合法權(quán)益。國家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的目標(biāo)已經(jīng)很明確。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須以此為工作準(zhǔn)則，切實(shí)落實(shí)內(nèi)部控制規(guī)定，下大力氣做足做實(shí)內(nèi)部控制工作。目前，要搞好內(nèi)部控制工作，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)中的功能作用，就必須做好以下幾項(xiàng)工作： 一、提高對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，注重稽核內(nèi)部控制隊(duì)伍建設(shè)，打造良好的工作氛圍。內(nèi)部控制是對(duì)人的規(guī)范和約束，人是實(shí)施內(nèi)部控制制度的主體，是內(nèi)部控制環(huán)境的決定因素。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制工作，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部控制制度，做好內(nèi)部控制工作，逐步達(dá)到內(nèi)部控制的目的。首先，要將社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制工作當(dāng)成硬性任務(wù)來抓，列為領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。要像抓社會(huì)保險(xiǎn)征繳、社會(huì)保險(xiǎn)清欠、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面那樣狠抓內(nèi)部控制工作。主管部門要與各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)層層簽訂《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制管理目標(biāo)責(zé)任書》，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與內(nèi)部科室及關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)崗位簽訂《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制崗位管理責(zé)任書》，確立年度內(nèi)部控制計(jì)劃、目標(biāo)和任務(wù)，明確責(zé)任追究和處罰等事項(xiàng)，以此提升對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的責(zé)任認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造內(nèi)部控制工作有人管，有人做，有人查，有人究的良好局面。再是要注重加強(qiáng)稽核內(nèi)部控制隊(duì)伍建設(shè)。政府編制部門要根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作發(fā)展需要，在人員編制上予以適當(dāng)傾斜。在人員選派上，要把住關(guān)，選好人，真正把知識(shí)層次高、工作能力強(qiáng)、有高度責(zé)任心的人員吸引到社會(huì)保險(xiǎn)隊(duì)伍中來。認(rèn)為，解決人員的根本途徑最好是走省級(jí)垂直管理的路子，這樣利于社會(huì)保險(xiǎn)隊(duì)伍的高質(zhì)量和健康發(fā)展。三是必須重視加強(qiáng)對(duì)稽核內(nèi)部控制人員的教育和培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育，樹立社會(huì)保險(xiǎn)基金是高壓線、生命線的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要通過嚴(yán)格正常性的教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制管理才能促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康有序發(fā)展的重要性，認(rèn)知責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督、參與監(jiān)督，按制度和流程經(jīng)辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)?？傊ㄟ^提高社保人對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)全體社保人參與的積極性和主動(dòng)性，努力營造一個(gè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境。 二、建立健全社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度，使內(nèi)部控制工作有規(guī)可依、有章可循。社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度的完善與健全與否，直接關(guān)系到內(nèi)部控制工作的成敗。要搞好內(nèi)部控制工作，就必須全面、慎密、嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，必須符合社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際，并在工作實(shí)踐中不斷補(bǔ)充、修改完善，以保持其時(shí)效性。首先要完善社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2007年1月17日就頒發(fā)了《社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制暫行辦法》，各省市也相繼出臺(tái)了內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則，這些都是指導(dǎo)我們開展內(nèi)部控制工作的基本原則和工作方針，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定出相應(yīng)的工作制度，為開展內(nèi)部控制工作提供制度基礎(chǔ)。要建立不相容崗位分離制度，明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位，要嚴(yán)格分離。哪些崗位要專職，不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。要建立審核制度，規(guī)定哪部分業(yè)務(wù)必須經(jīng)過審批，哪些崗位的人員承擔(dān)審核、復(fù)核、審批的職責(zé)。經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復(fù)核、審批人，審核、復(fù)核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。要建立明確的工作授權(quán)制度，明確社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部各科室和各經(jīng)辦人員的崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)權(quán)限，限制因職責(zé)不清、越權(quán)辦事等現(xiàn)象的發(fā)生。特別是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位，要建立即時(shí)監(jiān)控制度，隨時(shí)監(jiān)督，遏制風(fēng)險(xiǎn)源，確?；鸢踩?。再是要制定嚴(yán)格的工作流程。工作流程是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的命脈。要依據(jù)或嚴(yán)格遵守原勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定的《規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)主要環(huán)節(jié)操作辦法》，針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和性質(zhì)，細(xì)分工作環(huán)節(jié)，制定詳盡的操作步驟，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的初審、復(fù)審、監(jiān)督環(huán)節(jié)，達(dá)到流程清晰、制約明確、便于操作的目的，以提高經(jīng)辦效率，打造良好的社會(huì)保險(xiǎn)形象。三是探索將質(zhì)量管理體系引入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作中。要提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理理念，逐步將社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作納入精細(xì)化管理體系，就是要制定和實(shí)施全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即：具有中國特色的中國社會(huì)保險(xiǎn)ISO9000.以規(guī)范化、信息化、專業(yè)化為目標(biāo)，由國家主管部門負(fù)責(zé)，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)辦組織標(biāo)準(zhǔn)、信息登記標(biāo)準(zhǔn)、基金管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)等研究設(shè)計(jì)出全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)模式，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦行為，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)我國社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部管理由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型。 三、建立社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制，發(fā)揮內(nèi)部控制制度效能。建立順暢、有力、高效的內(nèi)部控制機(jī)制是促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要武器。健全的內(nèi)部控制機(jī)制必須要有扎實(shí)的措施來保障。就目前而言，必須作好以下幾個(gè)方面的工作：1、要建立正常的內(nèi)部控制檢查機(jī)制。制度再好，流程再科學(xué)，倘若執(zhí)行不力、落實(shí)不實(shí)就形同一張廢紙。因此要建立正常的內(nèi)部控制檢查機(jī)制，就要依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的工作性質(zhì)，具體策劃檢查計(jì)劃，包括檢查的內(nèi)容、時(shí)間、方式、標(biāo)準(zhǔn)、查出問題的處理意見等。當(dāng)然，內(nèi)部控制檢查應(yīng)在年初制定計(jì)劃，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批后由稽核內(nèi)部控制部門組織實(shí)施。檢查不能走過場(chǎng)，要嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)稽核程序，設(shè)計(jì)詳盡的檢查表格，填寫完備的內(nèi)部控制檢查筆錄，復(fù)制相應(yīng)的業(yè)務(wù)資料，按照內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)認(rèn)真真地得出檢查結(jié)論，提出整改意見，扎扎實(shí)實(shí)地監(jiān)督問題整改。通過檢查，要讓被檢查部門確實(shí)看到自己工作存在的缺陷，確實(shí)了解由工作失誤而產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)，確實(shí)提高經(jīng)辦工作水平。2、要建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。這就是說，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)崗位，譬如社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)繳、退休審批、社會(huì)發(fā)放、基金管理等，進(jìn)行不間斷的監(jiān)控。社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生、社會(huì)保險(xiǎn)違規(guī)違紀(jì)甚至違法案件的發(fā)生往往出自于這些崗位，如果不進(jìn)行監(jiān)控，社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全性將受到參保者的質(zhì)疑。因此，要加大對(duì)這些崗位的監(jiān)控力度，定期或不定期地進(jìn)行檢查和抽查，監(jiān)控情況要定期通報(bào)，做到警鐘長鳴，提高從業(yè)人員的自律意識(shí)，認(rèn)清責(zé)任，廉潔做人，謹(jǐn)慎做事。3、要建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。只有制訂了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，才能保證內(nèi)部控制制度的順利進(jìn)行。應(yīng)將考核目標(biāo)細(xì)化，制定周密的考核計(jì)劃和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)檢查得分情況劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)執(zhí)行內(nèi)部控制制度好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)執(zhí)行內(nèi)部控制制度差，或是業(yè)務(wù)操作違反內(nèi)部控制制度規(guī)定，造成社會(huì)保險(xiǎn)基金損失的，視情節(jié)給予戒勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令追回?fù)p失、賠償、警告、記過等處分，直至追究刑事責(zé)任。建立內(nèi)部控制考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，目的就是要促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制工作，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整。4、要建立內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制。就是說要認(rèn)知社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位要實(shí)事求是地進(jìn)行分析，認(rèn)識(shí)崗位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此應(yīng)制定出社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，針對(duì)性地開展社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防，防范和化解社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 開展社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制，乃大勢(shì)所趨。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇，認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)知肩負(fù)的重任，牢記責(zé)任，創(chuàng)新和發(fā)展內(nèi)部控制機(jī)制，使社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度更加健全和完善，內(nèi)部流程更加清晰，考核監(jiān)督更加有力，獎(jiǎng)懲更加科學(xué)，從而促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)部控制工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展，開創(chuàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作發(fā)展的新局面。

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