無憂保勞工保障早報(bào):所謂失業(yè)是指在勞動(dòng)范圍內(nèi),有就業(yè)能力并且有就業(yè)要求的人口沒有就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。有勞動(dòng)能力并愿意工作的人得不到適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。沒有勞動(dòng)能力的人不存在失業(yè)問題。有勞動(dòng)能力的人雖然沒有職業(yè),但自身也不想就業(yè)的人,不稱為失業(yè)者。對(duì)失業(yè)的規(guī)定,在不同的國家往往有所不同。在美國,年滿16周歲而沒有正式工作或正在尋找工作的人都稱為失業(yè)者。以下幾種情況也算作失業(yè):被暫時(shí)解雇而等待重返原工作崗位的人;于30天之內(nèi)等待到新的工作單位報(bào)到的人;由于暫時(shí)患病或認(rèn)為本行業(yè)一時(shí)沒有工作可找而又不尋找工作的無業(yè)者。失業(yè)者可領(lǐng)取一定的失業(yè)救濟(jì)金,但其數(shù)額少于就業(yè)時(shí)的工資水平,因而生活相對(duì)惡化,促使其重新就業(yè)。從這一點(diǎn)上來說,不少西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,一個(gè)合理的失業(yè)率及其失業(yè)現(xiàn)象的存在,是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展所必需的條件之一。
失業(yè)一般分為三類:摩擦失業(yè)、自愿失業(yè)、非自愿失業(yè)。
摩擦失業(yè)是指在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦造成的短期、局部性失業(yè),如勞動(dòng)力流動(dòng)性不足、工種轉(zhuǎn)換的困難等所引致的失業(yè)。
自愿失業(yè)是指工人不愿意接受現(xiàn)行工資水平而形成的失業(yè)。
非自愿失業(yè)是指愿意接受現(xiàn)行工資但仍然找不到工作的失業(yè)。
2非自愿失業(yè)原因首先,“供求矛盾”是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。在“供需見面,雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)制度下,畢業(yè)生作為人力資源提供方通過就業(yè)市場(chǎng)擇業(yè),用人單位作為需求方在就業(yè)市場(chǎng)中選拔畢業(yè)生。只有供求相一致,才能實(shí)現(xiàn)均衡,否則則會(huì)失衡,導(dǎo)致“就業(yè)難”?!肮┣竺堋钡谋憩F(xiàn)主要有:畢業(yè)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、學(xué)歷層次,甚至就讀院校等等不適應(yīng)市場(chǎng)需求;畢業(yè)生的擇業(yè)傾向與技能等不適應(yīng)市場(chǎng)需要;畢業(yè)生的擇...
3非自愿失業(yè)類型經(jīng)濟(jì)學(xué)家所關(guān)心的失業(yè)是指“非自愿性的失業(yè)”。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,非自愿性失業(yè)有以下幾個(gè)基本類型:
摩擦性失業(yè)
“摩擦性失業(yè)”是由于勞動(dòng)力缺乏流動(dòng)性,信息交流不完全以及市場(chǎng)組織不健全所造成的失業(yè)。
結(jié)構(gòu)性失業(yè)
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的每一次變動(dòng)都要求勞動(dòng)力的供應(yīng)能迅速適應(yīng)這種變動(dòng),但勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征卻與社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求不相吻合。由此而導(dǎo)致的失業(yè)被稱為“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。
季節(jié)性失業(yè)
由于某些部門的間歇性生產(chǎn)特征而造成的失業(yè)叫作“季節(jié)性失業(yè)”。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門或建筑部門,或一些加工業(yè)如制糖業(yè)。
工資性失業(yè)
按古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的假設(shè),若工資具有完全的伸縮性,則通過工資的調(diào)節(jié),便能實(shí)現(xiàn)人人都有工作。這就是說,如果勞動(dòng)的需求小于供給,則工資下降,直至全部工人均被雇傭?yàn)橹梗瑥亩粫?huì)出現(xiàn)失業(yè)。但由于人的本性不愿使工資收入下降,而工會(huì)的存在及最低工資法均限制了工資的下降,從而使工資具有能升不能降的所謂“工資剛性”。這種工資剛性的存在,會(huì)使一部分工人無法受雇,從而出現(xiàn)失業(yè)。這類失業(yè)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被成為“工資性失業(yè)”。
周期性失業(yè)
尤其令經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的是“周期性失業(yè)”。它來自經(jīng)濟(jì)周期的循環(huán)波動(dòng)。在復(fù)蘇和繁榮階段,各廠商爭(zhēng)先擴(kuò)充生產(chǎn),就業(yè)人數(shù)普遍增加。在衰退和谷底階段,由于社會(huì)需求不足,前景暗淡,各廠商又紛紛壓縮生產(chǎn),大量裁減雇員
4非自愿失業(yè)消除方法非自愿性失業(yè)又稱“需求不足的失業(yè)”,指工人愿意接受現(xiàn)行工資水平與工作條件,但仍找不到工作而形成的失業(yè).非自愿性失業(yè)的根本原因是有效需求不足。只要存在著有效需要不足,工人即使愿意接受降低了工資率,仍然不會(huì)有雇主雇傭他們。換言之,假定產(chǎn)品沒有銷路,哪怕工資率再低,并且工人愿意按低工資被雇傭,廠商也不會(huì)增雇工人。因此,要消除非自愿性失業(yè),關(guān)鍵在于提高有效需求,非自愿性失業(yè)是凱恩斯對(duì)傳統(tǒng)失業(yè)理論的重要補(bǔ)充,也是凱恩斯《就業(yè)、利息和貨幣通論》直接研究的對(duì)象。只有消除了非自愿性失業(yè),才能真正實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。①稅收政策:提高社會(huì)消費(fèi)水平;②貨幣政策:變動(dòng)貨幣供給量或變動(dòng)利率;③財(cái)政政策:財(cái)政支出與稅收變動(dòng);④對(duì)外貿(mào)易政策:貿(mào)易保護(hù)主義。
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