無憂保勞工保障早報：從今年5月中開始，《人民日報》連續(xù)4周推出專題，聚焦收入分配問題。在中國的社會語境下，這被視為中央醞釀推出收入分配改革方案的強烈信號。

　　從面上來看，調整國民收入分配結構，提高居民特別是中低收入居民的收入水平，事關擴大居民消費，這是調結構的重要組成部分。但在更深的層次，收入分配改革、提高居民收入則事關社會穩(wěn)定，屬于政治問題。在目前中央決策的問題清單中，收入分配改革的排名靠前。據(jù)稱，中央高層近期對三個問題特別關注，收入分配問題是其一，另外兩個則是西藏問題和新疆問題。而這三個問題的共同點是，都關系到社會穩(wěn)定甚至政權穩(wěn)定。

　　如果從這個層面來看收入分配問題，相信各界會有不同于以往的認識。事實上，今年各地罷工事件大幅增多，本田佛山零部件公司、上海夏普公司、韓資北京星宇車科技公司、天津豐田公司、諾基亞有限公司等

　　發(fā)改委權威人士透露，發(fā)改委、全國人大財經(jīng)委、人保部等多部門正牽頭在各地就收入分配進行相關調研，收入分配改革方案可能在今年年內出臺，方案將力圖惠及民生，著力增加低收入群體收入，其中重要著力點可能有兩大方面：一是通過增加壟斷行業(yè)的上繳利潤平衡過高收入;二是更加注重平衡非國企尤其是外資企業(yè)的企業(yè)利潤所得與職工收入所得。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，推進收入分配改革最不缺少的是共識，但最缺少的是切實可行的舉措。即將出臺的收入分配改革方案，將著力點放在新聞所說的增加壟斷行業(yè)的上繳利潤，以及平衡非國企尤其是外資企業(yè)的企業(yè)利

　　社會財富的公平分配，是社會和諧、穩(wěn)定的重要基礎。如何處理好國民收入分配問題，把社會財富“蛋糕”分好，在此間舉行的全國政協(xié)十一屆常委會第十次會議上，受到了全國政協(xié)常委、委員的高度關注。

　　“據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，從1997年到2007年10年間，勞動報酬占國內生產(chǎn)總值的比重從53.4%下降到39.74%。勞動報酬在國民收入分配中所占比重偏低，普通職工工資收入水平偏低，工資增長長期落后于經(jīng)濟增長。”全國政協(xié)常委、全國總工會副主席徐振寰說。他認為，擴大內需、拉動消費，必須加快調整國民收入分配結構，提高職工工資收入水平。

　　“作為國民經(jīng)濟重大關系中的最基礎部分――社會收入分配格局的不合理，已經(jīng)成為當前各種社會問題與社會矛盾的深刻根源?！比珖f(xié)常委、民盟中央副主席溫思美指出，當前，我國政府控制的財力已經(jīng)達到10萬

　　改革重點在于讓利

　　事實上，早在2004年，我國就出臺了《關于加強收入分配調節(jié)的指導意見及實施細則》的相關草案，但正式文件一直未出臺。

　　溫家寶總理在今年的政府工作報告中提出，在初次分配中兼顧效率與公平，讓各種要素遵循市場原則取得收益，并加強對不合理因素的調節(jié)。包括健全職工工資正常增長機制，以及加快推進壟斷行業(yè)改革，加強對壟斷行業(yè)收入分配的調控。收入分配改革問題再度提上日程。

　　為此，今年4月以來，發(fā)改委已先后數(shù)次召開有關收入分配的研討會，國務院研究室、財政部、人保部、民政部等部門均有官員出席。其間發(fā)改委就業(yè)和收入分配司還曾分赴浙江、四川等地進行調研。

　　6月13日，國家發(fā)改委再次就收入分配改革召開研討會，有關專家建議，按照同股同權的原則提高壟斷行業(yè)央企紅利上繳比例，提高地方自留稅收的比例。事實上，讓利成為分配制度改革的核心，包括政府給民眾讓利

　　發(fā)改委、全國人大財經(jīng)委、人保部等多部門正牽頭在各地就收入分配進行相關調研，收入分配改革方案可能在今年年內出臺，方案將力圖惠及民生，著力增加低收入群體收入，其中重要著力點可能有兩大方面：一是通過增加壟斷行業(yè)的上繳利潤平衡過高收入;二是更加注重平衡非國企尤其是外資企業(yè)的企業(yè)利潤所得與職工收入所得。

　　初次分配層面存在巨大矛盾

　　國家發(fā)改委宏觀研究院消費室主任陳新年對本報表示，富士康員工的一再跳樓，深層次原因在于社會收入分配制度的不公平。作為長期關注收入分配問題的業(yè)內專家，陳新年認為我國收入分配體系中的初次分配層面存在巨大矛盾，“在政府、企業(yè)和居民三個層次里，居民收入所占比重遠遠低于前兩者，收入分配的不公導致了一系列的社會矛盾”。

　　跳樓事件之后富士康宣布上調薪資。全國總工會也已開始著力面對該問題，全國總工會相關人士對透露，目前，全國有13省以黨委或政府名義下發(fā)文件，推動開展工資集體協(xié)商工作;23個省(區(qū)、市

無憂保注冊用戶數(shù)突破100萬，成為個體社保在線繳納領域體量最大、功能最全、覆蓋最廣的平臺，全面開啟中國個體社保自由繳時代，同時也奠定了無憂保中國個體在線社保第一品牌的行業(yè)地位。

小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515