無憂保勞工保障早報：關(guān)于高齡津貼，民政部的規(guī)定了全省統(tǒng)一發(fā)文、80歲以上、按月發(fā)放三個標準，但全國目前只有北京、天津、黑龍江、上海、云南、寧夏等7個省區(qū)市、21個地級市達到了全部或者部分標準。而發(fā)人深思的是，寧夏、云南等欠發(fā)達地區(qū)都做到了統(tǒng)一發(fā)放高齡津貼，一些沿海發(fā)達地區(qū)反而沒做到。輿論問曰：全國還有比寧夏窮的地方嗎?這一問其實不言而喻。在銀發(fā)浪潮快速襲來之際，如何讓老年人有保障、有尊嚴地生活，已越來越引起國家的重視，民政部的通報等于列出了一個“排行榜”，從這個榜單上可以看到哪些地方是真心實意關(guān)注民生的，哪些地方是唱高調(diào)、作秀?通報同時又可以給那些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)提個醒，同時給他們施加點壓力。

　　80歲以上老人享受高齡養(yǎng)老津貼，是關(guān)愛優(yōu)待老人的好舉措。喝水不忘掘井人，老人一輩子風風雨雨，繼往開來，為國家默默奉獻，任勞任怨，在年輕的時候，也正是新中國奠基創(chuàng)業(yè)的時期，他們付出的遠多于得到的

　　民政部通報，全國80歲以上老人高齡津貼發(fā)放僅6個省達標，分別為北京、天津、黑龍江、上海、云南和寧夏，個別省份借口不知道發(fā)放標準很荒唐。

　　高齡津貼的存在，本身就是一種諷刺。不是高齡的六七十歲老人，難道就沒有權(quán)利領(lǐng)津貼了?只能說，所謂“高齡標準”被劃定的越高，就越能反映我國養(yǎng)老體制的滯后。然而，就是這個80歲才能領(lǐng)的津貼，全國大部分地方還竟然發(fā)不下來。全國只有6個省市達標的現(xiàn)實，讓人扼腕不已。人們不禁要問，是誰動了高齡津貼的奶酪?

　　達標的理由只有一個，不達標的表現(xiàn)卻有千種萬種。有的地方將國家統(tǒng)一的80歲“高齡標準”劃到了85、90甚至是95或99;有些地方，還不按時發(fā)放，能托則托，能延則延，這好像對于一些身體不好的老人來

　　最近，有兩個新聞事件不僅讓我們倍感心痛，也使得老年人的養(yǎng)老問題受到公眾的空前關(guān)注。4月1日，安徽省太和縣李興鎮(zhèn)程寨村85歲的程保平老人，因兒子去世后無人照料而活活餓死。4月9日，北京市通州區(qū)張辛莊村80多歲的老人柴玉吉餓死家中，雖然她有四個兒子。

　　“老吾老以及人之老”，這是先賢孟子的話，這句話不僅是說我們每個人都應當贍養(yǎng)孝敬自己的老人，而且，在全社會甚至國家層面，都應該形成一種對老人孝敬贍養(yǎng)的制度和氛圍。簡單地說，養(yǎng)老不僅僅是家庭的責任，也是社會責任、政府責任。

　　然而，從上面的兩則新聞事件中，我們看到目前我們?nèi)绾巫尷夏耆藢崿F(xiàn)老有所養(yǎng)，生活得有尊嚴，依然是一個嚴重的社會問題。特別是在農(nóng)村地區(qū)，由于年輕人都到城市里打工，很多八十多歲高齡的老人依然要靠下田勞動才能養(yǎng)活自己。

　　在當代的公民社會，公民的養(yǎng)老不能再走過去“養(yǎng)兒防老”的老路子，必須要靠由政府推動的養(yǎng)老保險體系。而且，改革開放三十年來，我們的國力大大增加，各個地方完全有能力實施公民養(yǎng)老計劃，以積極應對我國“

　　高齡津貼發(fā)放標準說不知道是借口，甚至讓人覺得荒唐?？磥砀啐g津貼的標準還真沒有達到一定的標準，再說現(xiàn)在信息發(fā)達，除了荒唐還覺得可笑。近年來，在每年的《政府工作報告》都會把民生工作作為頭等大事，而“兩會代表”又代表了什么，而對于拿發(fā)放高齡津貼發(fā)放標準說不知道的官員來說，是真的裝糊涂還是自己裝嫩。

　　“養(yǎng)兒防老 積谷防饑”這一向是國人心中對自己年老時希望達到的標準，可是傳統(tǒng)也在裂變。今年4月1日，安徽省太和縣李興鎮(zhèn)程寨村85歲的程保平老人，因兒子去世后無人照料而活活餓死。4月9日，北京市通州區(qū)張辛莊村80多歲的老人柴玉吉餓死家中，盡管她有四個兒子。在一個月內(nèi)上演同樣的悲劇，前者老人兒子去世，更多的是需要社會和政府的關(guān)照，而后者的悲劇更讓我們感到痛惜，看到人情和世態(tài)的冷漠。

　　當然相比之下，官員裝糊涂自然有各自的道理，因為借口可以找到一大堆：要么說中央沒發(fā)文件，等全國統(tǒng)一下發(fā)高齡津貼標準再說，可是這個統(tǒng)一說下來就沒有真正的標準日期;要么說經(jīng)濟緊張，省、市、縣里的財政

　　為了進一步推動全國各省、自治區(qū)、直轄市建立80歲以上高齡津貼制度，醞釀了一年之久的《民政部關(guān)于建立高齡津貼制度先行地區(qū)的通報》即將對外公布。通報顯示：全國80歲以上老人高齡津貼發(fā)放僅北京、天津、黑龍江、上海、云南和寧夏達標，個別省份借口不知道發(fā)放標準很荒唐。

　　隨著計劃生育國策的推進、經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)群眾生活方式的轉(zhuǎn)變，全社會正面臨家庭養(yǎng)老功能日益弱化問題。獨居老人的養(yǎng)老問題，特別是城鄉(xiāng)貧困家庭老年人的養(yǎng)老問題，亟待通過建立社會養(yǎng)老保障制度予以解決。也就是說，養(yǎng)老不僅僅是家庭的責任，也是社會責任、政府責任。

　　為此，國家相繼出臺養(yǎng)老政策，幾年前推行的新農(nóng)保政策，讓農(nóng)村未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的60歲以上老年人受益;同時，許多地方開始實行了高齡老人的津貼制度。但是，由于受地域和經(jīng)濟限制，各地規(guī)定

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