無憂保勞工保障早報：在目前陸續(xù)召開的地方經(jīng)濟工作會議中，確定的2010年財政收入目標(biāo)，基本均與2009年一致，并未隨經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)而上調(diào)，有專家認(rèn)為，這是明年減稅的一個重要信號。

了解到，國家稅務(wù)部門已經(jīng)確定在明年實施一攬子減稅政策，包括繼續(xù)上調(diào)個稅起征點、實施對9級個稅級距和級次的調(diào)整。從接近稅務(wù)部門的權(quán)威人士了解到，從擴大居民消費和促進(jìn)就業(yè)角度，從近期來看，將繼續(xù)減輕中低收入者的納稅負(fù)擔(dān)。

最為令人關(guān)心的個人所得稅的起征點會提高，勞務(wù)報酬稅起征點，未來有望調(diào)到與工資起征點一樣。另有消息稱，工資起征點有望提到2500元。

個稅起征點從目前的2000元提高至3000元，而且現(xiàn)行的九級稅率也作出相應(yīng)調(diào)整，減少稅率檔次擴大級差，從而降低中低收入者的稅負(fù)。經(jīng)濟學(xué)家李開發(fā)分析，個稅起征點上調(diào)至3000元，將使得20％以上就業(yè)人群的賦稅負(fù)擔(dān)減為零，對提高中低階層收入意義重大。

算賬

以月薪6000元的工薪階層為例，在目前免征額為2000元的情況下：

應(yīng)納稅所得額=6000-2000=4000

應(yīng)繳納個稅=500×5%+1500×10%+2000×15%=475

個稅起征點上調(diào)500元至2500元，少交稅75元

在級差和稅率不變的情況下，免征額上調(diào)為2500元，則：

應(yīng)納稅所得額=6000-2500=3500

應(yīng)繳納個稅=500×5%+1500×10%+1500×15%=400

個稅起征點上調(diào)1000元至3000元，少交稅150元

在級差和稅率不變的情況下，免征額上調(diào)為3000元，則：

應(yīng)納稅所得額=6000-3000=3000

改變個稅征管方式比提高起征點更重要

政策的修訂和出臺本身需要一個過程，在目前物價上漲情形下，有可能調(diào)整個稅起征點的步伐還趕不上物價上漲的步伐。而短時間內(nèi)頻繁調(diào)整起征點，其變革成本也是驚人的。由于中國的經(jīng)濟發(fā)展程度的不均衡，1600元起征點在貴州可能是合理的，但在上海就變成了“人頭稅”。因此，最需要反思的是“一刀切”的征管方式本身，這個總體性問題應(yīng)該優(yōu)先于具體性問題。搞“一刀切”的起征點，無論數(shù)字本身被調(diào)到再高，也難言公平。

比提高個稅起征點更迫切的，就是建立以家庭為單位的綜合征稅體制。在今年的全國“兩會”上，廣東省政協(xié)委員陳開枝舉例說：兩對夫婦，總收入都是3000元，一對夫婦，妻子失業(yè)，丈夫月收入3000元，如果扣除1600元的免征額，另外1400元要繳個稅;而另一對夫婦各收入1500元，兩人的收入都達(dá)不到個稅起征點，他們則不需要繳稅。同樣收入的納稅人家庭，交納的所得稅數(shù)額卻不相同，這樣一來，以稅收調(diào)節(jié)社會分配，縮小貧富差距，體現(xiàn)社會公平的作用很難充分體現(xiàn)。

在個稅征管方式上應(yīng)建立系統(tǒng)和人性化的制度

常規(guī)個人所得稅的起征點應(yīng)隨納稅人申報狀態(tài)、家庭結(jié)構(gòu)及個人情況的不同而不同，不應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。比如美國，有單身申報、夫妻聯(lián)合申報、喪偶家庭申報、夫妻單獨申報及戶主申報5種申報狀態(tài)，納稅人可根據(jù)各自不同的

我國工資薪金所得應(yīng)繳個稅的免征額目前為3500元。包括工資薪金所得;個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得;對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;勞務(wù)報酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費所得等，詳細(xì)內(nèi)容請閱讀下文。

個人所得稅是對個人取得的各項所得征收的一種所得稅，個人所得稅起征點是指國家為了完善稅收體制，更好的進(jìn)行稅制改革，而制定的稅收制度。

個人所得稅計算公式

征繳個人所得稅的計算方法，個稅起征點目前是3500元，使用超額累進(jìn)稅率的計算方法如下：

繳稅=全月應(yīng)納稅所得額*稅率-速算扣除數(shù)

有關(guān)部門正醞釀個稅領(lǐng)域的深層次改革，或?qū)⒕C合考慮納稅人家庭負(fù)擔(dān)。

昨日，財稅專家劉隆亨向南方都市報透露，原計劃將個稅起征點調(diào)為2500元標(biāo)準(zhǔn)因最近經(jīng)濟形勢的變化，可能要調(diào)至3000元-3500元。

身為中國法學(xué)會財稅研究會會長、北京大學(xué)稅法研究中心主任的劉隆亨，是我國《個人所得稅法》起草者之一，一直參與我國個稅改革的討論工作。劉隆亨透露，去年年底，財政部提交給國務(wù)院的個稅起征點方案是從現(xiàn)在的2000元調(diào)至2500元。但因受金融危機影響，我國政府為了改善民生、擴大內(nèi)需和物價上漲等原因，可能要將個稅起征點調(diào)整為3000元-3500元。劉隆亨介紹，提高個稅起征點，可以減輕收入中等偏下人群的稅收負(fù)擔(dān)，但個稅起征點的調(diào)節(jié)也應(yīng)是一個逐步調(diào)整的過程，不宜調(diào)整幅度過大。

據(jù)《華夏時報》報道，有關(guān)部門正在醞釀個人所得稅領(lǐng)域的深層次改革，“改革規(guī)?？赡鼙仍鲋刀惛母锎笫丁?。

在我國，目前實行個稅稅制是對納稅人的各項收入分類，分別征收、各個清繳。這樣客觀上造成了收入來源單一的工薪階層繳稅較多，而收入來源多元化的高收入階層繳稅較少。另外，個稅對所有納稅人實行“一刀切”，而沒考

兩會上，針對民眾期望較高的個稅起征點提高到5000元的呼聲，來自各界的全國政協(xié)委員紛紛就此發(fā)表自己的看法，有的委員直言，個稅起征點提高到5000元只有理念認(rèn)識上存在困難，還有委員認(rèn)為，工薪階層不應(yīng)該是征收個稅的主體。

李稻葵：唯一困難是理念認(rèn)識上存在困難

全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵，同時擔(dān)任中國與世界經(jīng)濟研究中心主任，長期研究中國宏觀經(jīng)濟運行。針對個稅起征點提高到5000元的呼聲，李稻葵表示，個稅起征點提高到5000元只有理念認(rèn)識上存在困難。

據(jù)財政部網(wǎng)站消息顯示，2009年全國財政收入初步統(tǒng)計為68477億元，比上年增加7147億元，增長11.7%.李稻葵說，把個稅起征點提高到5000元沒有財政基礎(chǔ)上的困難，因為國家財政收入充足。同時，他認(rèn)為也沒有實際運行上的困難。唯一存在的困難，就是理念認(rèn)識上存在困難。

他認(rèn)為，政府應(yīng)該重視民眾呼聲，充分認(rèn)識到提高個稅起征點對拉動內(nèi)需、促進(jìn)國民經(jīng)濟增長的重要作用，并盡快出臺具體的政策，加速推動實現(xiàn)個稅起征點提高到5000元。

據(jù)網(wǎng)消息，著名財經(jīng)評論員葉檀女士就兩會熱議話題之提高個稅起征點發(fā)表評論，認(rèn)為基于以下三個理由，個稅起征點必須提高：

一、我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，為了拉動消費提高民眾的購買力，必然要提高個稅起征點。

二、為了更好地實現(xiàn)收入分配方式的公平。

按1981年的800元個稅起準(zhǔn)點照是當(dāng)年平均收入水準(zhǔn)的13.3倍，以此推算，現(xiàn)在的起征點就應(yīng)該是萬元以上。所以，提高個稅起征點是必要之舉。

三、從去年開始，國家統(tǒng)一將工資福利和補貼納入工資領(lǐng)域進(jìn)行個稅的起征，這其實是變相提高了個稅起征點，增加了納稅人負(fù)擔(dān)，應(yīng)當(dāng)予以糾正。所以，提高個稅起征點是必要之舉。

我國個人所得稅起征點是3500元，那么個人所得稅的稅率是怎樣的呢？請看下文了解。

個人所得稅計算公式

工資個稅的計算公式為：應(yīng)納稅額=×適用稅率-速算扣除數(shù)

個稅起征點是3500，使用超額累進(jìn)稅率的計算方法如下：

繳稅=全月應(yīng)納稅所得額*稅率-速算扣除數(shù)

實發(fā)工資=應(yīng)發(fā)工資-四金-繳稅。

全月應(yīng)納稅所得額=-3500

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