無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：?jiǎn)枺禾幏忠粋€(gè)職工是否有法定程序和時(shí)間限制？不按法定程序處分職工和超過(guò)法定時(shí)間處分職工是否有效？

答：對(duì)職工的行政處分有：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除。除名處理不是行政處分。

企業(yè)給職工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰的基本程序是：弄清事實(shí)，取得證據(jù)，經(jīng)過(guò)一定會(huì)議討論，征求工會(huì)意見(jiàn)，允許受處分者本人進(jìn)行申辯，慎重決定。開(kāi)除處分必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論決定。處分職工的時(shí)間，從證實(shí)職工犯錯(cuò)誤之日起，開(kāi)除處分不得超過(guò)五個(gè)月，其他處分不得超過(guò)三個(gè)月。如因案情復(fù)雜不能及時(shí)審批處分的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管適當(dāng)延長(zhǎng)審批處分時(shí)間。不按法定程序處分職工和超過(guò)法定時(shí)間處分職工是無(wú)效的。

導(dǎo)言：環(huán)境行政違法違紀(jì)行為有不同的種類、程度和情節(jié)，所以，在懲罰措施上也有不同的種類和形式?！董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》第4條至第11條規(guī)定了6種行政處分形式，即:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。這6種行政處分與《公務(wù)員法》第56條和《行政監(jiān)察法》第24條的規(guī)定一致。

作為一種行政處分，警告一般適用于輕微的行政違法違紀(jì)行為，是行政處分中最輕的一種。警告的處分期為6個(gè)月。根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員受警告處分期間，不得晉升職務(wù)和級(jí)別，但可以晉升工資檔次。

如果國(guó)家工作人員的行政違法和違紀(jì)行為給國(guó)家和人民造成了一定的損失，給予警告處分過(guò)輕，但給予降級(jí)處分又過(guò)重，則應(yīng)適用記過(guò)或者記大過(guò)這兩種行政處分方式。記過(guò)與記大過(guò)的主要區(qū)別有二:在適用情節(jié)的嚴(yán)重性方面，

【案例簡(jiǎn)介】

申請(qǐng)人：胡某。被申請(qǐng)人：某縣公安局。

胡某是公安局的民警，王某是胡某的朋友。王某因與鄰居鄭某存在矛盾，便請(qǐng)胡某去教訓(xùn)一下鄭某。胡某到鄭某家之后發(fā)現(xiàn)只有鄭某一人在家，便開(kāi)始以公安民警的身份進(jìn)行盤(pán)問(wèn)，提出一些令鄭某十分難堪的問(wèn)題，從而引起鄭某的反感。當(dāng)鄭某索要胡某的民警證件時(shí)，胡某不予理睬。鄭某要求胡某立即離開(kāi)，并準(zhǔn)備撥打報(bào)警電話。胡某上前抓住鄭某就打，直到打得鄭某連聲求饒為止。當(dāng)天夜里，縣公安局接到了鄭某的報(bào)案，連夜派人到鄭某家調(diào)查了案件情況。經(jīng)鑒定，鄭某已構(gòu)成輕微傷。很快，縣公安局對(duì)胡某作出了處理：行政拘留10天，同時(shí)給予降級(jí)處分。胡某不服，向該縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議。

【問(wèn)題提出】

本案涉及對(duì)公務(wù)員的行政處分。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六條第項(xiàng)、第八條第一款、第十二條第一款。

【案情分析及處理結(jié)果】

胡某提出行政復(fù)議申請(qǐng)之后，縣人民政府經(jīng)過(guò)依法審查，受理了胡某就縣公安局對(duì)其作出的行政拘留10日的處罰決定所提出的復(fù)議申請(qǐng)，而沒(méi)有受理胡某就縣公安局對(duì)其作出的行政降級(jí)處分所提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。之所以如此

檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定

中華人民共和國(guó)監(jiān)察部

中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家檔案局令

第30號(hào)

《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》

已經(jīng)2013年1月24日監(jiān)察部第1次部長(zhǎng)辦公會(huì)議、2012年8月27日人力資源社會(huì)保障部第87次部務(wù)會(huì)議、2012年7月30日國(guó)家公務(wù)員局第37次局務(wù)會(huì)議、2012年4月28日國(guó)家檔案局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

監(jiān)察部部長(zhǎng)：馬馼

人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)：尹蔚民

檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定

監(jiān)察部人力資源和社會(huì)保障部國(guó)家檔案局

中華人民共和國(guó)監(jiān)察部

中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部

國(guó)家檔案局令

第30號(hào)

《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》已經(jīng)2013年1月24日監(jiān)察部第1次部長(zhǎng)辦公會(huì)議、2012年8月27日人力資源社會(huì)保障部第87次部務(wù)會(huì)議、2012年7月30日國(guó)家公務(wù)員局第37次局務(wù)會(huì)議、2012年4月28日國(guó)家檔案局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

監(jiān)察部部長(zhǎng)：馬馼

人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)：尹蔚民

人社部發(fā)[2010]105號(hào)

關(guān)于公務(wù)員受處分工資待遇

處理有關(guān)問(wèn)題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障廳、監(jiān)察廳，福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局、監(jiān)察局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)休干部部門(mén)，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)監(jiān)察局，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》以及《關(guān)于公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問(wèn)題的通知》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就公務(wù)員受處分工資待遇處理有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、公務(wù)員受處分的工資待遇處理

公務(wù)員違紀(jì)調(diào)查后的處分中規(guī)定了嚴(yán)禁以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù);非法收集的證據(jù)不得作為定案的依據(jù)。相關(guān)的詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)閱讀下文。。

第三十九條　任免機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理，按照下列程序辦理：

經(jīng)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，由任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行初步調(diào)查;

任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為該公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)，需要進(jìn)一步查證的，報(bào)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后立案;

公務(wù)員處分期間不能晉升職務(wù)，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受處分的期間為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職，解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響， 詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)閱讀下文。。

第495號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，自2007年6月1日起施行。條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中，受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次;受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。

條例并明確，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的種類為：警告;記過(guò);記大過(guò);降級(jí);撤職;開(kāi)除。

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