無憂保勞工保障早報(bào)：《中華人民共和國個人所得稅法修正案》已提請第十一屆全國人大常委會第二十次會議審議。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《個人所得稅法修正案》有關(guān)問題接受了采訪。

一、此次修訂個人所得稅法的背景和主要內(nèi)容是什么?

答：為加強(qiáng)稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，降低中低收入者稅收負(fù)擔(dān)，加大對高收入的調(diào)節(jié)，并考慮到居民基本生活消費(fèi)支出增長的實(shí)際情況，有必要修訂個人所得稅法。此次修改個人所得稅法的主要內(nèi)容：一是提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的2000元/月提高到3000元/月;二是調(diào)整工資薪金所得稅率結(jié)構(gòu)，將現(xiàn)行9級超額累進(jìn)稅率減少為7級，并對級距作相應(yīng)調(diào)整;三是相應(yīng)調(diào)整個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距;四是延長申報(bào)繳納稅款的時(shí)間，將扣繳義務(wù)人、納稅人申報(bào)繳納稅款的時(shí)限由現(xiàn)行的次月7日內(nèi)延長至15日內(nèi)。

二、將工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元/月的主要考慮是什么?

答：個人所得稅法規(guī)定，個人工資薪金所得以每月收入減除一定費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額。規(guī)定工薪所得減除費(fèi)用的目的，是為了體現(xiàn)居民基本生活費(fèi)用不納稅的原則。當(dāng)居民維持基本生活所需的費(fèi)用發(fā)生較大變化時(shí)，減除

第二次修訂　　十屆全國人大常委會第三十一次會議2007年12月29日表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定。個人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)自2008年3月1日起由1600元提高到2000元?！　?/p>

吳邦國說，會議作出的關(guān)于修改個人所得稅法的決定，是本屆全國人大常委會第三次對修改這部法律作出決定，2005年10月的修改，主要是將工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到1600元。2007年6月的修改，是就儲蓄存款利息所得的個人所得稅調(diào)整問題授權(quán)國務(wù)院作出規(guī)定，為國務(wù)院決定減征或停征利息稅提供法律依據(jù)。這次修改，又將工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從1600元提高到2000元。這三次修改，適應(yīng)了居民基本生活消費(fèi)支出增長的新情況，減輕了中低收入者的納稅負(fù)擔(dān)?！?/p>

　2009年2月8日，財(cái)稅專家劉隆亨透露，原計(jì)劃將個稅起征點(diǎn)調(diào)為2500元標(biāo)準(zhǔn)，但因最近經(jīng)濟(jì)形勢的變化，可能要調(diào)至3000元~3500元。

第一次修訂個人所得稅起征點(diǎn)　　十屆全國人大常委會第十八次會議于2005年10月27日下午高票表決通過關(guān)于修改個人所得稅法的決定，修改后的個人所得稅法自二00六年一月一日起施行?！?/p>

　此次個人所得稅法，在兩處進(jìn)行了修改。其中第六條第一款第一項(xiàng)修改為：“工資、薪金所得，以每個月收入額減除費(fèi)用一千六百元后的余額，為應(yīng)納稅所得額?！蓖瑫r(shí)，對“個人所得稅稅率表一”的附注作相應(yīng)修改。這即意味著個人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)正式由現(xiàn)行的八百元，提高至一千六百元。定為1600元是基于三點(diǎn)考慮：　

　是不是基本的支出部分，就是費(fèi)用的扣除額已經(jīng)涵蓋了，我們測算是不涵蓋的。按照全國的人均家庭費(fèi)用的支出標(biāo)準(zhǔn)大概是1100元，如果扣除到1500元是不行的。當(dāng)然一個家庭只有一個人工作，那么承擔(dān)三口人

標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)城鎮(zhèn)居民實(shí)際生活支出　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料測算：2004年全國城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資為16024元，城鎮(zhèn)居民年人均消費(fèi)支出為7182元，按人均負(fù)擔(dān)率1.91計(jì)算，城鎮(zhèn)職工年人均負(fù)擔(dān)家庭消費(fèi)支出為13718元，每月為1143元，具體包括衣、食、住、行等方面的開支。稅收政策效應(yīng)　　中國的個人所得稅制度始終按照“量能負(fù)擔(dān)”的原則，所得多者多繳稅，所得少者少繳稅，體現(xiàn)國家調(diào)節(jié)社會分配的政策精神...

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