無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：2010年11月11日網(wǎng)正式開(kāi)通“人口普查”專(zhuān)題頁(yè)面

普查方案 2010年06月24日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒布了《第六次全國(guó)人口普查方案》。 “中國(guó)人口普查—2010”標(biāo)志，上下式 普查原則 人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則，每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記；普查對(duì)象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、國(guó)籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育...

11月1日起，全國(guó)第六次人口普查進(jìn)入登記階段。為了讓居民朋友更好地了解人口普查，并積極配合普查工作。以下簡(jiǎn)單的介紹一下第六次全國(guó)人口普查的簡(jiǎn)單常識(shí)，讓居民朋友更好地了解普查知識(shí)。第六次人口普查登記的時(shí)間定于11月1日至11月10日?！竦诹稳珖?guó)人口普查對(duì)象包括那些人？

人口普查登記對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交區(qū)人口普查辦公室。

今年的全國(guó)第六次人口普查，還首次明確將我國(guó)境內(nèi)的境外人員也作為普查對(duì)象。

普查內(nèi)容方面，要求境外人員填報(bào)的項(xiàng)目少于中國(guó)居民，主要包括姓名、性別、出生年月、來(lái)華目的和居住時(shí)間、受教育程度、身份或國(guó)籍等。對(duì)中國(guó)公民和境外人員的普查內(nèi)容都不包括收入、宗教信仰等。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員在普查將會(huì)嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，尊重被調(diào)查的合法權(quán)益。

●第六次全國(guó)人口普登記的主要內(nèi)容包括哪些？

　1.什么是人口普查？

人口普查就是在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項(xiàng)目、統(tǒng)一的調(diào)查表和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，對(duì)全國(guó)人口普遍地、逐戶逐人地進(jìn)行的一次性調(diào)查登記。人口普查工作包括對(duì)人口普查資料的搜集、數(shù)據(jù)匯總、資料評(píng)價(jià)、分析研究、編輯出版等全部過(guò)程。

人口普查是當(dāng)今世界各國(guó)廣泛采用的搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法，是提供全國(guó)基本人口數(shù)據(jù)的主要來(lái)源。通過(guò)人口普查，可以查清全國(guó)人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布等基本情況，還可以查清人口的社會(huì)特征、家庭特征、教育特征、經(jīng)濟(jì)特征、住房狀況以及普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間前一年人口的出生死亡狀況等。目前，世界各國(guó)的人口普查在時(shí)間、內(nèi)容、方法上逐漸趨向一致，使人口普查資料更具有可比性。

人口普查具有以下幾個(gè)基本特征：

1.普遍性。人口普查是按地域性原則進(jìn)行登記，某個(gè)地域范圍內(nèi)的全部人口都要參加普查登記。

2.個(gè)別性。人口普查登記以人為單位，要按照每個(gè)人的實(shí)際情況逐人逐項(xiàng)地填寫(xiě)普查表。

3.標(biāo)準(zhǔn)性。人口普查必須以一個(gè)特定時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)同時(shí)進(jìn)行調(diào)查。不論普查員實(shí)際入戶登記時(shí)間在哪一天，登記的都是標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的人口狀況。

第六次全國(guó)人口普查，正式入戶普查登記的時(shí)間將在11月1日-10日，在正式入戶之前，有關(guān)方面還會(huì)開(kāi)展一系列的普查行動(dòng)，調(diào)查戶將面臨三次入戶普查：從現(xiàn)在開(kāi)始，主要由公安部門(mén)負(fù)責(zé)的戶口整頓工作已經(jīng)展開(kāi)，今年10月為普查員入戶摸底工作，11月上旬則為正式入戶登記時(shí)間。每名普查員入戶調(diào)查的時(shí)候，都要佩戴普查員證件。

第六次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。人口普查采取普查員上門(mén)以戶為單位進(jìn)行登記的方式開(kāi)展。普查登記的主要內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國(guó)籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

入戶調(diào)查是調(diào)查員深入到住戶，直接向被調(diào)查者了解和登記有關(guān)普查信息的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式。入戶調(diào)查技巧關(guān)系到能否搜集到準(zhǔn)確的普查數(shù)據(jù)。實(shí)踐中對(duì)普查人員的素質(zhì)要求也很高，不僅要求普查員掌握普查目的、內(nèi)容和方式方法，更要求具有較強(qiáng)的溝通能力、應(yīng)變能力，能夠根據(jù)普查對(duì)象的心理狀況、行為方式等個(gè)性化特征使普查對(duì)象較好的配合普查登記，從這個(gè)角度看，在人口普查入戶調(diào)查登記中，普查員素質(zhì)的高低，或者說(shuō)是入戶調(diào)查技巧的掌握運(yùn)用得當(dāng)，直接關(guān)系到能否取得準(zhǔn)確的普查資料。下面結(jié)合芷江縣人口普查試點(diǎn)及過(guò)來(lái)普查的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)入戶技巧和詢問(wèn)方法，以及特殊情況的應(yīng)對(duì)措施談幾點(diǎn)粗淺的感受，供大家共同探討。

一、入戶時(shí)經(jīng)常遇到的困難和問(wèn)題

1、調(diào)查對(duì)象心存疑慮。人口普查采取入戶查點(diǎn)詢問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的調(diào)查方式，一些內(nèi)容涉及人們的切身利益，一些普查對(duì)象擔(dān)心一旦如實(shí)登記，這些信息可能會(huì)成為相關(guān)主管部門(mén)的懲罰依據(jù)，不想提供真實(shí)的情況，擔(dān)心日后政府

　人口普查的組織實(shí)施工作大致可分為普查準(zhǔn)備、登記和復(fù)查、數(shù)據(jù)處理和公布三個(gè)階段。

1.人口普查的準(zhǔn)備階段

在人口普查的全過(guò)程中，準(zhǔn)備階段的工作最多，時(shí)間也最長(zhǎng)。世界上許多國(guó)家的人口普查工作都用4-6年來(lái)完成，我國(guó)人口普查的準(zhǔn)備工作主要有人口普查的立法，建立普查機(jī)構(gòu)，制定《人口普查方案》、普查表和工作細(xì)則，制定工作計(jì)劃，試點(diǎn)，普查區(qū)域的劃分，戶口整頓，普查員的選調(diào)和培訓(xùn)，宣傳工作，物資準(zhǔn)備等。

2.人口普查的登記和復(fù)查階段

這一階段的主要工作是按照普查方案的規(guī)定，在一定日期內(nèi)對(duì)每一戶、每一人進(jìn)行登記，然后對(duì)登記的資料進(jìn)行全面復(fù)查。與其他兩個(gè)階段相比，這個(gè)階段工作時(shí)間最短，一般不超過(guò)15天，參加人員最多，是人口普查最關(guān)鍵最重要的階段，是取得準(zhǔn)確資料的基礎(chǔ)。這個(gè)階段的任何失誤在以后各工作環(huán)節(jié)中都無(wú)法補(bǔ)救。

3.人口普查數(shù)據(jù)處理和公布階段

資料整理和分析研究階段是人口普查的收獲階段。通過(guò)登記復(fù)查，廣大普查員已經(jīng)把每家每戶每個(gè)人的各種狀況登記到了普查表上，或者說(shuō)我們已經(jīng)獲得了全國(guó)人口的微觀資料。對(duì)這些資料進(jìn)行進(jìn)一步的整理，加工成能夠反映全

問(wèn)：對(duì)人口普查中的違法行為如何處理？

答：《全國(guó)人口普查條例》針對(duì)人口普查中三類(lèi)主體的違法行為及其法律責(zé)任作出了規(guī)定：

一是地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)人員自行修改人口普查資料、編造虛假人口普查數(shù)據(jù)的，要求有關(guān)單位和個(gè)人偽造、篡改人口普查資料的，不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存、銷(xiāo)毀人口普查資料的，違法公布人口普查資料的，對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報(bào)復(fù)的，以及對(duì)本地方、本部門(mén)、本單位發(fā)生的嚴(yán)重人口普查違法行為失察的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分，并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二是人口普查機(jī)構(gòu)不執(zhí)行普查方案的，偽造、篡改人口普查資料的，要求人口普查對(duì)象提供不真實(shí)的人口普查資料的，未按照普查方案的規(guī)定報(bào)送人口普查資料的，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成人口普查資料毀損、滅失的，泄露或者向

1、什么是人口普查 人口普查是世界各國(guó)廣泛采用的搜集人口資料的科學(xué)方法，是提供全國(guó)基本人口數(shù)據(jù)的主要來(lái)源。概括地說(shuō)，人口普查就是在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項(xiàng)目、統(tǒng)一的普查表格和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，對(duì)全國(guó)人口普遍地、逐戶逐人地進(jìn)行的調(diào)查登記，以及資料整理和公布的全過(guò)程。2、開(kāi)展人口普查的目的 人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。2000年第五次全國(guó)人口普查以來(lái)，我國(guó)的人口狀況發(fā)生...

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