無憂保勞工保障早報：第一章總則

第一條為公正及時處理勞動、人事爭議，規(guī)范仲裁辦案程序，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》以及《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國人民解放軍文職人員條例》和有關(guān)法律法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用下列爭議的仲裁：

企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間，因確認勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；

實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議；

事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議；

社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議；

軍隊文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議；

法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會處理的其他爭議。

第一章總則

第一條為公正及時處理勞動、人事爭議，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》以及《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國人民解放軍文職人員條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)則。

第二條勞動人事爭議仲裁委員會由人民政府依法設(shè)立,專門處理勞動、人事爭議案件。仲裁委員會經(jīng)費依法由財政予以保障。

第三條仲裁委員會處理爭議案件實行仲裁庭制度。

第四條人力資源和社會保障行政部門負責指導(dǎo)本行政區(qū)域的調(diào)解仲裁工作，組織協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、有影響的重大爭議，負責仲裁員的管理、培訓等工作。

第二章仲裁委員會及其辦事機構(gòu)

第五條仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實際需要的原則設(shè)立，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法決定。

第六條仲裁委員會由干部主管部門代表，人力資源社會保障行政部門等相關(guān)行政部門代表，軍隊及聘用單位文職人員工作主管部門代表，工會代表，用人單位代表等組成。

仲裁委員會組成人員應(yīng)當是單數(shù)。

第七條仲裁委員會設(shè)主任一名，副主任和委員若干名。仲裁委員會主任由行政部門代表擔任。

第八條仲裁委員會依法履行下列職責：

聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；

第一章總則

第一條為公正及時地處理人事爭議，保護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國人民解放軍文職人員條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于下列人事爭議：

實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的機關(guān)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議。

事業(yè)單位與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭議。

社團組織與工作人員之間因解除人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭議。

軍隊聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議。

依照法律、法規(guī)規(guī)定可以仲裁的其他人事爭議。

第三條人事爭議發(fā)生后，當事人可以協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向主管部門申請調(diào)解，其中軍隊聘用單位與文職人員的人事爭議，可以向聘用單位的上一級單位申請調(diào)解；不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第四條當事人在人事爭議處理中的地位平等，適用法律、法規(guī)平等。

當事人有使用本民族語言文字申請仲裁的權(quán)利。人事爭議仲裁委員會對于不熟悉當?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當事人，應(yīng)當為他們翻譯。

人事爭議仲裁，是指人事爭議仲裁委員會對申請仲裁的人事爭議案件依法進行調(diào)解和裁決的活動。處理因履行聘任合同而產(chǎn)生的人事爭議，是職位聘任中的一個重要問題。因履行聘任合同而產(chǎn)生的爭議是一種合同爭議，通過人事爭議仲裁方式解決比較妥當。在機關(guān)引入人事爭議仲裁制度，一方面可以促進機關(guān)人事工作的依法管理；另一方面，爭議雙方對裁決不服的可以向人民法院起訴，有利于充分保障雙方的合法權(quán)益。

1.提交仲裁以雙方當事人自愿為前提，仲裁必須具有三方活動主題，即仲裁雙方當事人以及仲裁人。仲裁人的行為以雙方當事人自愿為基礎(chǔ)，當事人一方或雙方不同意提交仲裁，則第三方仲裁人不能進行仲裁。

2.仲裁的客體是當事人之間發(fā)生的一定范圍的爭議，可仲裁爭議的范圍不僅取決于當事人的意愿，而且取決于法律或者法律慣例，大體包括經(jīng)濟糾紛、對外經(jīng)濟貿(mào)易糾紛、海事糾紛、勞動糾紛、人事爭議等。

3.裁決具有強制性，當事人一旦選擇用仲裁方式解決其爭議，仲裁人所作的裁決即具有法律效力，對雙方當事人都有拘束力，當事人應(yīng)當履行，否則權(quán)利人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

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