無憂保勞工保障早報(bào)：仲裁建議書是原勞動(dòng)部制作的34種勞動(dòng)爭議仲裁文書中的一種。根據(jù)《勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第33條規(guī)定，仲裁建議書是一種補(bǔ)充性的仲裁文書，只是當(dāng)仲裁委員會(huì)作出裁決時(shí)，有些對當(dāng)事人有參考意義的內(nèi)容不便在裁決書中表述，才運(yùn)用仲裁建議書向當(dāng)事人說明情況。因此，該仲裁文書沒有法律效力，對當(dāng)事人沒有絲毫約束力，只起一種參考的作用。鑒于仲裁建議書的性質(zhì)和作用，一般情況下在仲裁尚未開始或仲裁結(jié)束后，需要向當(dāng)事人提出建議時(shí)，才能使用仲裁建議書，而在仲裁程序進(jìn)行過程中，需要做出決定或結(jié)論時(shí)，不能使用仲裁建議書。例如，當(dāng)事人前來申訴，仲裁委員會(huì)可向雙方當(dāng)事人提出如何自行和解的仲裁建議書，如當(dāng)事人不采納，仲裁委員會(huì)即可立案審理。在案件審理完畢，為了使當(dāng)事人吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)法制觀念，仲裁委員會(huì)也可用仲裁建議書說明其敗訴的原因及今后應(yīng)如何辦理。在案件審理過程中，仲裁委員會(huì)不能用仲裁建議書的形式向當(dāng)事人提任何建議或結(jié)論性的意見，以免誤導(dǎo)當(dāng)事人，使案件復(fù)雜化。

仲裁委員會(huì)作為一常設(shè)國際商事仲裁機(jī)構(gòu)，除具有仲裁一般的諸多優(yōu)點(diǎn)外，還具有自己顯著的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在：

1、案件的監(jiān)督性。仲裁委員會(huì)實(shí)行裁決書稿核閱制度，監(jiān)督并管理仲裁程序，確保裁決公正；

2、仲裁與調(diào)解相結(jié)合。結(jié)合仲裁的優(yōu)勢和調(diào)解的長處，在仲裁程序開始之前或之后，仲裁庭可以在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，對受理的爭議調(diào)解解決，如調(diào)解失敗，仲裁庭將按照仲裁規(guī)則的規(guī)定繼續(xù)進(jìn)行仲裁，直到作出終局裁決。其核心是在同一程序即仲裁程序中，仲裁員視必要可以履行調(diào)解員的職能。

3、收費(fèi)較低。仲裁委員會(huì)現(xiàn)行的仲裁規(guī)則規(guī)定的仲裁費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與世界其它各主要國際商事仲裁機(jī)構(gòu)相比是比較低的，仲裁委員會(huì)努力做到以較低的收費(fèi)為當(dāng)事人提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)是以仲裁方式，獨(dú)立公正地解決國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭議的常設(shè)國際商事仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁委員會(huì)是中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)根據(jù)中華人民共和國前中央人民政府政務(wù)院1954年5月6日的決定，于1956年4月設(shè)立的，當(dāng)時(shí)名稱為對外貿(mào)易仲裁委員會(huì)。中國實(shí)行對外開放政策以后，為了適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系不斷發(fā)展的需要，對外貿(mào)易仲裁委員會(huì)于1980年改名為對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)，又于1988年改名為中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)設(shè)在北京。根據(jù)仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，仲裁委員會(huì)分別于1989年和1990年設(shè)立了深圳分會(huì)和上海分會(huì)。仲裁委員會(huì)北京總會(huì)及其深圳分會(huì)和上海分會(huì)是一個(gè)統(tǒng)一的整體，是一個(gè)仲裁委員會(huì)?？倳?huì)和分會(huì)使用相同的仲裁規(guī)則和仲裁員名冊，在整體上享有一個(gè)仲裁管轄權(quán)。

仲裁委員會(huì)仲裁暫行規(guī)則示范文本

第一章　總則

第一條　為了保證公正、及時(shí)地仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》和《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)則。

第二條　平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以依法向本仲裁委員會(huì)申請仲裁。

本仲裁委員會(huì)不受理因勞動(dòng)爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛提出的仲裁申請。

第三條　當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，本仲裁委員會(huì)不予受理。

第四條　仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁的協(xié)議。

仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：

請求仲裁的意思表示;

仲裁事項(xiàng);

選定本仲裁委員會(huì)的意思表示。

第五條　仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

仲裁委員會(huì)的受案范圍　仲裁委員會(huì)的受案范圍

一般認(rèn)為，凡是當(dāng)事人有處分權(quán)的民事、經(jīng)濟(jì)爭議，爭議的雙方當(dāng)事人均可以將該爭議提交仲裁。我國法律明確規(guī)定了可以提交仲裁的糾紛范圍。根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》第二條的規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。對該范圍，具體包括：

1、各類合同糾紛。包括買賣、贈(zèng)與、借款、租賃、委托、行紀(jì)、加工承攬、技術(shù)、建筑、房地產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)保管、金融、證券、保險(xiǎn)、期貨、投資、著作權(quán)、專利、商標(biāo)、涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、海事海商等各類合同糾紛。

2、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。非合同的財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛主要指侵權(quán)糾紛，包括消費(fèi)者權(quán)益侵權(quán)糾紛、海事侵權(quán)糾紛和其他涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)益的侵權(quán)糾紛等。

另外，我國法律也明示規(guī)定了不能按照《中華人民共和國仲裁法》所確定的制度提交仲裁的糾紛內(nèi)容：有關(guān)公民人身關(guān)系的民事糾紛，具體指婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；依法應(yīng)當(dāng)由行政

根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》第13條的規(guī)定：仲裁委員會(huì)由下列人員組成：勞動(dòng)行政主管部門的代表；工會(huì)的代表；政府指定的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的代表。仲裁委員會(huì)組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。仲裁委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

根據(jù)《勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》，縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)由下列人員組成：

勞動(dòng)行政主管部門的代表;

工會(huì)的代表;

政府指定的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的代表。

仲裁委員會(huì)組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

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