無憂保勞工保障早報：“感謝市人社部門的工作人員，讓我們終于拿到了自己的工資。你們是農(nóng)民工的‘娘家人’。”農(nóng)民工嚴(yán)超成、陳世球在為江西省九江市勞動監(jiān)察局送上“為人民服務(wù)”的錦旗后，拉著工作人員的手動情地說。

就在不久前，九江市勞動監(jiān)察部門為嚴(yán)超成、陳世球等人追回了40萬元工資。近年來，九江市在“主動治欠、發(fā)力清欠、預(yù)防新欠”上下足了功夫，“農(nóng)民工工資一分都不能少，一刻也不能拖”這一承諾正在該市落地生根。

健全機(jī)制 裝好“穩(wěn)定器”

“我們成立了保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動機(jī)制；市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組建立‘領(lǐng)導(dǎo)接訪日’制度，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)定期接訪，現(xiàn)場處理農(nóng)民工工資拖欠問題；各縣同步成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民工工資支付提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障?！本沤腥松缇志珠L徐敏介紹。

形成部門合力，構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制，是九江市推動農(nóng)民工工資治欠保支的重要舉措。該市整合人社、公安、法院等各部門力量，在重要節(jié)點集中辦公，重要問題處置互聯(lián)互動。2017年以來，九江市人社局聯(lián)合各部門共同開展專項執(zhí)法檢查7次，累計檢查各類用人單位、建筑工地7884家，涉及勞動者92.58萬人。

糾紛一線化解、問題一線處理，關(guān)鍵是責(zé)任的落實。該市積極發(fā)揮考核督查“指揮棒”作用，建立健全督導(dǎo)考核工作機(jī)制，對案發(fā)屬地責(zé)任、牽頭監(jiān)督責(zé)任、工程主管責(zé)任、項目審批責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范和明確。同時，將農(nóng)民工工資治欠保支工作列入市、縣科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和社會治安綜合治理專項考核指標(biāo)，成立14個工作督導(dǎo)組分赴14個縣進(jìn)行督查，有力推動了農(nóng)民工工資問題全面治理。

建立制度 織密“保障網(wǎng)”

“沒想到人社部門動了真格，中盛建筑工程有限公司原本要和我們一起參與投標(biāo)，結(jié)果他們因為欠薪上了誠信‘黑榜’，投標(biāo)受到了限制?！痹诰沤腥松绮块T行政許可窗口繳納農(nóng)民工工資保證金的江西文城建筑工程有限公司員工感慨地說。

據(jù)了解，九江市把推進(jìn)建章立制作為推動治欠保支工作的重要抓手，先后出臺農(nóng)民工工資保證金、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、農(nóng)民工工資實名監(jiān)管、企業(yè)誠信“紅黑榜”等多項制度。2015年以來，九江市累計收繳2461家企業(yè)的農(nóng)民工工資保證金1.11億元，建設(shè)項目覆蓋率達(dá)到100％；建立金額達(dá)3600萬元的政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先后3次動用周轉(zhuǎn)金對農(nóng)民工工資進(jìn)行兜底支付；對10家問題突出的欠薪失信企業(yè)進(jìn)行誠信“黑榜”曝光并將其納入社會信用體系聯(lián)合懲戒，有力震懾了違法行為。目前，該市326個在建項目全面納入農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管信息化管理平臺，在線農(nóng)民工達(dá)14396人，被納入實名制監(jiān)管工程的項目實現(xiàn)農(nóng)民工討薪“零投訴”。

除了織密扎牢工資支付的保障網(wǎng)，該市還積極營造良好的農(nóng)民工工資支付社會氛圍。他們結(jié)合專項勞動用工排查、專項執(zhí)法、就業(yè)招聘等活動，深入開展勞動法律法規(guī)政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)活動，公布討薪熱線，發(fā)放各類宣傳材料4萬余份，現(xiàn)場解答有關(guān)政策法規(guī)咨詢2萬余人次，有力提升了廣大群眾對政策的掌握程度和維權(quán)意識。

統(tǒng)籌方法 打好“組合拳”

“如果知道拖欠農(nóng)民工工資要承擔(dān)這么嚴(yán)重的法律后果，我絕不會抱有僥幸心理，耍這樣的小聰明?！本沤械掳部h一家制衣廠負(fù)責(zé)人馬某談到該廠拖欠工人工資的違法行為時后悔不已。

據(jù)悉，該制衣廠惡意拖欠34名工人14萬元工資。德安縣勞動監(jiān)察局經(jīng)調(diào)查核實并多次責(zé)令整改無果后，以馬某涉嫌拒不支付勞動報酬罪將該案移送德安縣公安部門。德安縣公安部門按照法律規(guī)定將馬某拘留到案之后，馬某家屬立即將所拖欠的14萬元農(nóng)民工工資送到德安縣勞動監(jiān)察局。

九江市緊盯重點問題、抓好敏感時段、掃除監(jiān)管盲區(qū)、注重分類施策，構(gòu)建了防、控、打“三位一體”體系。他們將重大項目作為立案執(zhí)法的重點，及時到場、快速處置；加大重要敏感節(jié)點時期清欠工作力度，確保社會穩(wěn)定；通過收集網(wǎng)格信息，建立工作臺賬，延伸勞動監(jiān)管觸角；針對不同性質(zhì)的欠薪問題，采取督辦轉(zhuǎn)辦、掛牌通報等多種方法推動問題有效解決。

2017年以來，該市人社部門受理勞動者舉報投訴受理1088件，結(jié)案率達(dá)100%；責(zé)令補(bǔ)簽勞動合同9885份，追發(fā)勞動者工資等待遇5754.24萬元。

無憂保遵循市場規(guī)則，響應(yīng)政策號召，努力充當(dāng)個體社保強(qiáng)力推手，解決個體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運營工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任，保障個體社保權(quán)益，努力實現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。

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