無憂保勞工保障早報(bào):為確保農(nóng)民工安“薪”回家,洪雅縣人社局有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題。監(jiān)察執(zhí)法人以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為職業(yè)信念,全力為農(nóng)民工保駕護(hù)航,讓“企業(yè)得發(fā)展,民工得實(shí)惠”。2017年至今,縣人社局處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)338件,幫助6430名農(nóng)民工追回工資6084萬元。2017年獲四川省農(nóng)民工工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號,成績的取得,來之不易。
開展法制宣傳,規(guī)范企業(yè)用工
廣泛開展法律宣傳。一是抓好群眾宣傳,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展12次宣傳活動(dòng),宣講勞動(dòng)維權(quán)知識,發(fā)放宣傳資料1萬冊。二是抓好企業(yè)培訓(xùn),通過舉辦企業(yè)勞資人員政策法規(guī)培訓(xùn)班、開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),講解依法用工要求、拖欠工資責(zé)任,提高企業(yè)守法意識。三是開展社會(huì)宣傳,縣電視臺播放4期農(nóng)民工工資節(jié)目,省市縣網(wǎng)站媒體刊載法律法規(guī)、典型案例、工作動(dòng)態(tài)50余篇。
建立長效監(jiān)管機(jī)制。一是建立事前預(yù)防制度,2017年收取32個(gè)項(xiàng)目工資保證金1987萬元,切實(shí)提高企業(yè)加強(qiáng)工資支付管理的主動(dòng)性。二是建立事中監(jiān)管制度,推行農(nóng)民工實(shí)名制管理,2017年底在建建筑項(xiàng)目全部設(shè)立工資專戶,通過銀行代發(fā)工資。三是建立“黑名單”制度,曝光該縣1戶企業(yè)及4個(gè)勞務(wù)承包人,并按規(guī)定降低征信等級、限制市場準(zhǔn)入。
檢查企業(yè)用工情況。2017年以來檢查企業(yè)項(xiàng)目321戶次,書面審查220戶,發(fā)出勞動(dòng)監(jiān)察改正指令書12份,糾正違法規(guī)章數(shù)7件,監(jiān)督補(bǔ)簽勞動(dòng)合同400份,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為。
規(guī)范執(zhí)法行為,查辦欠薪案件
加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。配強(qiáng)執(zhí)法人員,配齊執(zhí)法設(shè)備,提升執(zhí)法能力。制定《行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施細(xì)則》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)施細(xì)則》和《行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范執(zhí)法程序,提高辦案質(zhì)量。在眉山市勞動(dòng)監(jiān)察案卷評審活動(dòng)中,縣人社局報(bào)送的《李燕軍拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件》被評為優(yōu)秀卷,張春源被評為優(yōu)秀辦案人員。
依法辦理欠薪案件。2017年2月9日,接到蔡某等人投訴某鈦業(yè)公司拖欠工資。經(jīng)調(diào)查取證,縣人社局2017年5月12日作出行政處理決定,責(zé)令某鈦業(yè)公司5月16日前發(fā)放工資292284.96元。行政訴訟上訴期滿后,該公司仍未發(fā)放。2018年1月19日,縣人社局向東坡區(qū)法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。東坡區(qū)法院審查后,作出準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行裁定。洪雅縣法院已立案執(zhí)行。
調(diào)解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
每年春節(jié),是討薪討債的高峰期,也是維權(quán)維穩(wěn)最忙碌的時(shí)期。2018年2月13日,200多名農(nóng)民工圍堵雅康世紀(jì)廣場售樓部討要工資。接到消息后,縣人社、公安、住建部門庚即成立工作組入駐公司處理。該項(xiàng)目業(yè)主單位、施工企業(yè)、勞務(wù)承包方6名責(zé)任人被農(nóng)民工堵在售樓部。農(nóng)民工代表反映,進(jìn)場務(wù)工時(shí)項(xiàng)目上承諾完工結(jié)帳,工程完工又許諾2018年1月底支付,后來又保證2月13日全部付清,項(xiàng)目上一次次欺騙就是不見錢。農(nóng)民工聲稱,臘月28了還拿不到工錢,老板一個(gè)也別想走。
據(jù)調(diào)查,自然人吳倫華2016年2月承包了雅康世紀(jì)廣場二期項(xiàng)目的建筑勞務(wù),2017年底約完成產(chǎn)值6000萬元,已領(lǐng)款4402萬元,拖欠工資1200萬元。吳倫華表示,施工企業(yè)拔款就付工資。業(yè)主單位、施工企業(yè)要求吳倫華支付,還出示了吳倫華承諾籌款支付工資的憑據(jù)。晚上23點(diǎn),三方還沒有確定解決方案,100多名農(nóng)民工先后三次沖入工作組辦公室,準(zhǔn)備毆打欠薪責(zé)任人。工作組調(diào)解至14日零晨4點(diǎn),該項(xiàng)目最終籌集了1100多萬元發(fā)放工資。
2018年春節(jié)期間,縣人社局聯(lián)合住建、交通、公安等部門處理拖欠工資問題38起,處置突發(fā)事件6起,幫助2100名農(nóng)民工兌現(xiàn)工資4680萬元,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益。
加強(qiáng)兩法銜接,打擊犯罪行為
加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,打擊惡意欠薪行為,對維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益具有十分重要的意義。縣人社局高度重視,制定了《關(guān)于開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施方案》,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,人社、公安、法院、檢察院不定期召開聯(lián)席會(huì)議,討論涉案主體、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等問題,統(tǒng)一法律認(rèn)識。
惡意欠薪入刑以來,縣人社局移送案件9件,公安機(jī)關(guān)立案7件,已判刑3人。通過兩法銜接打擊惡意欠薪犯罪行為,教育了洪雅一批企業(yè)、包工頭守法經(jīng)營,維護(hù)了法制權(quán)威。
無憂保遵循市場規(guī)則,響應(yīng)政策號召,努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手,解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求,并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營工作,發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,保障個(gè)體社保權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。
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