無憂保勞工保障早報(bào)：“有勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)‘撐腰’，我們可以放心在淮北干活兒。”2018年1月5日，在安徽省淮北市城南某建筑工地務(wù)工的任發(fā)展拿到了自己的工資。

任發(fā)展口中的這支勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍曾兩次榮獲“全國青年文明號(hào)”稱號(hào)，2016年被授予“安徽省農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，2017年被人社部授予“全國人社系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

“榮譽(yù)屬于過去。新時(shí)代勞動(dòng)保障監(jiān)察的擔(dān)子更重了，我們要不斷提高，不能止步不前?！泵鎸?duì)榮譽(yù)，淮北市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長張文敬躊躇滿志地說。

要掙就掙守法的錢

“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說上面不給錢，他也沒錢給我們?！?017年9月，唐玉軍和饒依安來到淮北市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)投訴舉報(bào)受理中心，一臉無奈地說。

他們二人在淮北市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)某項(xiàng)目工地務(wù)工。該項(xiàng)目由安徽某建設(shè)集團(tuán)有限公司承建，負(fù)責(zé)施工的是該公司分包的5個(gè)施工班組。唐玉軍和饒依安二人在模板施工班組。

“你們應(yīng)該找總承包方要工錢，我的工程款還沒結(jié)清呢。”主辦該案的監(jiān)察員楊洋找來模板施工班組的負(fù)責(zé)人做詢問筆錄，結(jié)果班組負(fù)責(zé)人的一句話讓楊洋碰了釘子，但是楊洋沒有輕易放棄。

經(jīng)查實(shí)，該分包人和承建公司簽訂了《模板施工承包合同》。該合同被建設(shè)部門認(rèn)定為建筑工程合同，合同雙方約定包工包料，結(jié)算款項(xiàng)包括工人工資和模板及其它材料款。

截至2017年9月底，承建公司共給模板班組撥付工程款31萬余元，占總工程款的80%。該分包人完全有能力足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，但是他卻故意拖欠個(gè)別勞動(dòng)者工資。

“在淮北，要掙錢就掙守法的錢?！睆埼木锤嬖V該分包人，如果限期整改逾期不履行，就依法移交公安機(jī)關(guān)。2017年11月，唐玉軍、饒依安最終拿到了被拖欠的7.5萬元工資。

像唐玉軍這樣的討薪案件，2017年淮北市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)共處理146起，幫助5200余名農(nóng)民工追回被拖欠工資7500余萬元。

監(jiān)察員都有一副鐵腳板

“廠房門口貼有務(wù)工人員維權(quán)告示牌，上面寫有屬地監(jiān)管部門、投訴舉報(bào)電話等信息。”在淮北市鳳凰山食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作的周淮燕說。

淮北市每年都要進(jìn)行用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)專項(xiàng)檢查，并制作維權(quán)告示牌，便于勞動(dòng)者維權(quán)。

2017年12月21日，淮北市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)組織開展政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資摸底檢查?！翱偘?jīng)]有繳納農(nóng)民工工資保證金、粉刷班組從業(yè)人員名單缺項(xiàng)漏月，這得整改?！痹谀嘲仓梅宽?xiàng)目建筑工地發(fā)現(xiàn)上述問題，副隊(duì)長朱四寶向施工單位下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》。

“發(fā)現(xiàn)問題，不可怕。怕的是前期工作不扎實(shí)，沒有摸排出來，后來突然‘冒’出來。還是應(yīng)該到一線去。”朱四寶在治理拖欠農(nóng)民工工資問題上經(jīng)驗(yàn)豐富。

淮北市對(duì)在建項(xiàng)目工地實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分類施策，對(duì)前期排查出現(xiàn)隱患的項(xiàng)目工地重點(diǎn)督查。“這里的監(jiān)察員都有一副鐵腳板，經(jīng)常會(huì)到工地督查?！卑仓梅宽?xiàng)目鐘經(jīng)理說。

近年來，淮北市行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理辦法等一系列有效措施相繼出臺(tái)，為維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益提供了制度保障。淮北市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)靠著一副鐵腳板，不折不扣地把政策落實(shí)。

有一桶水才能給別人一杯水

治理欠薪必須從“事后查處”向“打防并舉”轉(zhuǎn)化。淮北市將此作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的一項(xiàng)原則，注重宣傳普法與自身學(xué)習(xí)。

淮北市將執(zhí)法工作與法律宣傳相結(jié)合，寓普法于執(zhí)法過程中。他們建立農(nóng)民工普法宣傳常態(tài)化機(jī)制，組織人員上街、入企、進(jìn)工地進(jìn)行普法宣傳。2017年以來，他們?cè)趶V場舉辦法律法規(guī)宣講5場次，提供法律咨詢500余次，發(fā)放宣傳資料2000多份。

“勞動(dòng)保障監(jiān)察是專業(yè)性強(qiáng)、綜合性高的一項(xiàng)工作，必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。自己有一桶水，才能給別人一杯水?！睆埼木凑f。

淮北市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)建立了“周五固定學(xué)習(xí)日”制度：制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周五下午明確一人領(lǐng)學(xué)專業(yè)知識(shí)，討論案件經(jīng)辦。

近5年來，淮北市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)共處理案件800余起，目前欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)和金額均有大幅下降。

“十九大報(bào)告提出在發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障群眾有更多獲得感。當(dāng)好農(nóng)民工的娘家人、貼心人，我們責(zé)無旁貸！”談起未來發(fā)展，張文敬信心滿滿。

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