無憂保勞工保障早報:2017年,江蘇省寶應(yīng)縣人社局積極推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮其“第一道防線”的作用,切實有效地將勞動人事矛盾消滅在萌芽狀態(tài)、化解在基層。全年各類基層調(diào)解組織共處理勞動人事爭議案件1183件,涉案金額1065.2萬元,調(diào)解成功率達(dá)78%,縣仲裁機(jī)構(gòu)受案數(shù)由上年的600余起下降為300余起。
——夯基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)體系更健全。寶應(yīng)縣人社局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立基層調(diào)解組織,并給予支持和保障,協(xié)調(diào)落實辦案經(jīng)費(fèi),配齊辦案人員。目前,全縣建成各類調(diào)解組織76家,其中14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個社區(qū)建立了勞動人事爭議調(diào)解中心,50家企業(yè)成立了勞動人事爭議調(diào)解委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)三級勞動人事爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系全面建立,實現(xiàn)了調(diào)解組織全覆蓋。
——建機(jī)制,工作程序更規(guī)范。寶應(yīng)縣人社局出臺了勞動人事爭議調(diào)解工作程序、業(yè)務(wù)流程、人員職責(zé)等方面文件,協(xié)助基層調(diào)解組織完善調(diào)解文書制作、案卷管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作考評等制度,實現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。
——筑陣地,配套設(shè)施更完善。各基層調(diào)解組織建立調(diào)解室,制作調(diào)解標(biāo)識、職責(zé)標(biāo)牌,設(shè)計調(diào)解諺語、溫馨提示語,運(yùn)行仲裁管理信息系統(tǒng),與縣仲裁機(jī)構(gòu)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,方便群眾辦事。
——提素質(zhì),調(diào)解人員更專業(yè)。各基層調(diào)解組織吸納法官、檢察官、警官、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任調(diào)解員,不斷完善調(diào)解隊伍知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。寶應(yīng)縣人社局會同司法局、工會和企業(yè)聯(lián)合會等單位、組織,以分頭培訓(xùn)和共同培訓(xùn)的形式,對調(diào)解員進(jìn)行基礎(chǔ)性的聘前培訓(xùn)和實用性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素質(zhì)和辦案能力。
——樹標(biāo)桿,試點(diǎn)平臺更高效。寶應(yīng)縣人社局持續(xù)推進(jìn)省級示范巡回仲裁庭試點(diǎn)項目建設(shè),在氾水鎮(zhèn)、射陽湖鎮(zhèn)設(shè)立示范巡回仲裁庭,選派仲裁員駐庭受理和審理案件。通過南北兩鎮(zhèn)以點(diǎn)帶面,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事爭議巡回仲裁庭建設(shè),進(jìn)一步實現(xiàn)調(diào)解仲裁工作關(guān)口前移、重心下沉、服務(wù)靠前。2017年,兩家示范巡回仲裁庭處理勞動人事爭議案件14起。
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