無憂保勞工保障早報(bào)：申請支付令的程序

勞動(dòng)法沒有規(guī)定申請支付令的程序，只規(guī)定“人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令”，因此，可以理解為勞動(dòng)者申請支付令應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，申請支付令的程序是：

1、向人民法院提交申請書?？紤]到民事訴訟法第一百八十九條第二款的規(guī)定，勞動(dòng)者向人民法院提交的申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的數(shù)額和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。由于勞動(dòng)者申請支付令的前提是達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，因此，勞動(dòng)者一般只需要提供調(diào)解協(xié)議書就可以。

2、向有管轄權(quán)的基層人民法院申請。申請支付令的管轄法院的確定應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法有關(guān)管轄的規(guī)定。如民事訴訟法第二十四條規(guī)定：“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄?！闭{(diào)解協(xié)議具有合同的性質(zhì)，因此，勞動(dòng)者可以按照這一條確定申請支付令的管轄法院，選擇用人單位所在地或者合同履行地基層人民法院管轄。如果兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的，可以根據(jù)民事訴訟法第三十五條的規(guī)定，勞動(dòng)者可以向其中一個(gè)人民法院申請支付令，勞動(dòng)者向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的法院申請支付令的，由最先受理的人民法院管轄。

3、受理。民事訴訟法第一百九十條規(guī)定：“債權(quán)人提出申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理?！币虼耍瑒趧?dòng)者提出申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)者是否受理。一般來說，申請支付令屬于本法列舉的因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議范圍的，法院都應(yīng)當(dāng)受理。

4、審查和決定。民事訴訟法第一百九十一條第一款規(guī)定：“人民法院受理申請后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令;申請不成立的，裁定予以駁回?！痹趧趧?dòng)爭議中引入支付令制度，就是要簡化程序，盡快解決勞動(dòng)爭議，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)債權(quán)。而且，勞動(dòng)者申請支付令的依據(jù)是他與用人單位達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系比較明確，因此，法院只要審查調(diào)解協(xié)議是否合法就可以了，一般只進(jìn)行書面審查，不需要詢問當(dāng)事人和開庭審查。如果人民法院經(jīng)過書面審查，認(rèn)為調(diào)解協(xié)議合法的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向用人單位發(fā)出支付令;如果調(diào)解協(xié)議不合法的，就裁定予以駁回。比如，調(diào)解協(xié)議違反國家法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無效的，就不能發(fā)出支付令，應(yīng)當(dāng)駁回。

5、清償或者提出書面異議。民事訴訟法第一百九十一條第二款規(guī)定：“債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議?！币虼耍Ц读畎l(fā)出后，用人單位要么按照支付令的要求向勞動(dòng)者支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，要么提出書面異議。由于發(fā)出支付令前，法院沒有對事實(shí)進(jìn)行全面的審查，也沒有要求作為被申請人的答辯，為了被申請人的合法權(quán)益，民事訴訟法規(guī)定債務(wù)人可以提出書面異議，提出抗辯。因此，對于法院發(fā)出的支付令，用人單位可以提出書面異議，如果異議成立，法院就會裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效。

支付令申請書應(yīng)該向誰提交

申請書應(yīng)向有管轄權(quán)的基層人民法院提交。具體而言，關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的支付令申請書，應(yīng)向用人單位所在地的基層人民法院提交。

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