無憂保勞工保障早報：近日，自治區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室抽調(diào)各成員單位組成四個督查組，分赴西藏5市和18個縣就對2018年元旦、春節(jié)、藏歷年前保障農(nóng)民工工資支付工作專項督查，督查組通過聽取5市人民政府匯報、查閱發(fā)改、財政、住建、人社等部門治欠保支工作相關(guān)資料、實地抽查23家建筑施工工地，暗訪用工人數(shù)較多的建筑工地、酒店8家，現(xiàn)場詢問農(nóng)民工20余人次，重點督促處理存在欠薪問題的“措美縣西藏協(xié)和措美20兆瓦光伏發(fā)電項目”“瑪如鄉(xiāng)干部周轉(zhuǎn)房項目”等案件，掌握了各地保障農(nóng)民工工資支付工作基本情況，取得了積極成效。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》和《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立健全治理欠薪工作機制的意見》精神，各市均建立了勞動者維權(quán)公告牌制度、工資保證金制度、解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議制度等。拉薩市建立工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工實名制管理和工資銀行代發(fā)實施辦法；日喀則市建立企業(yè)守法誠信管理制度，評定2017年勞動保障誠信企業(yè)45家；昌都市建立建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠民工工資責任追究辦法，建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為責任追究辦法；林芝市建立建筑企業(yè)勞動保障信譽評定管理辦法、信譽保證金管理規(guī)定等。截至目前，全區(qū)繳存民工工資保證金11.96億元，設(shè)立維權(quán)公告牌1366塊。

從2017年12月1日開始，西藏各地集中開展了保障農(nóng)民工工資支付宣傳活動，通過廣播、電視、報刊等媒體，采取深入工地、企業(yè)、社區(qū)現(xiàn)場宣傳等多種形式，集中宣傳工資支付相關(guān)法律法規(guī)，并組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組對招用農(nóng)民工較多的建筑市政、礦山企業(yè)、餐飲服務(wù)等行業(yè)進行了全面排查，檢查用人單位10574家，查處違法案件1129起，追回農(nóng)民工工資1.21億元，涉及勞動者人數(shù)9237人。截至目前，各市保障民工工資支付情況總體良好可控，拖欠農(nóng)民工工資積案基本處理完畢。前期拖欠工資積案44起中，人社部門已辦結(jié)33起、撤訴5起、法院處理5起、移交涉事部隊處理1起，追發(fā)工資等金額710.60萬元，涉及人數(shù)307人。

在治理拖欠農(nóng)民工工資工作中，西藏各市結(jié)合實際，積極創(chuàng)新工作機制，取得了良好的效果，呈現(xiàn)出一些工作亮點。一是強化行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬行為，為惡意欠薪起到有力的震懾作用。目前，各市以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安部門案件8起，其中：波密縣玉許鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建項目、傾多鎮(zhèn)等項目勞務(wù)承包人劉某因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，被判處有期徒刑2年，并處罰金5000元；那曲地區(qū)羅布熱地市政道路改建工程勞務(wù)承包人李某因嫌拒不支付勞動報酬罪，通過網(wǎng)上追逃，追回14名農(nóng)民工工資95377元。二是積極建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。日喀則市建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金1000萬元；索縣積極籌措資金1978萬元轉(zhuǎn)入縣人社專用賬戶作為全縣墊資項目民工工資保證金，籌措資金1000萬元作為解決拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。三是領(lǐng)導干部包片、包案處理欠薪案件。日喀則市地級領(lǐng)導干部下訪包案處理59起，有效化解了勞資矛盾，維護了勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

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