無憂保勞工保障早報(bào)：為進(jìn)一步暢通勞動(dòng)人事爭(zhēng)議維權(quán)渠道，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，近日，山東省煙臺(tái)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁立案工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)原有辦案機(jī)制進(jìn)一步完善。

《意見》要求，各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)暢通案件受理渠道。人社部新修訂的《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第30條關(guān)于受理?xiàng)l件刪除了“在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期內(nèi)”的規(guī)定，即仲裁委受理案件不再主動(dòng)審查時(shí)效。為有效落實(shí)該規(guī)定，保證全市兩級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)有案必立，《意見》要求嚴(yán)格執(zhí)行立案標(biāo)準(zhǔn)，不得主動(dòng)審查時(shí)效，禁止在法律規(guī)定之外設(shè)定受理?xiàng)l件。

新修訂的《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第29條提出了“一次性告知”制度，即對(duì)于仲裁申請(qǐng)書不規(guī)范或者材料不齊備的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料，讓當(dāng)事人少跑腿。為有效規(guī)范該制度，《意見》規(guī)定，仲裁委員會(huì)要在申請(qǐng)人提交仲裁申請(qǐng)材料時(shí)，給予充分的立案指導(dǎo)；申請(qǐng)人提交材料需要補(bǔ)正的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)一次性告知；有必要以書面方式告知的，應(yīng)當(dāng)制作立案筆錄。

《意見》指出，要加強(qiáng)立案釋明，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴權(quán)。為盡量減少當(dāng)事人因?qū)I(yè)知識(shí)不全面、訴求表達(dá)不準(zhǔn)確而在維權(quán)過程中走彎路，《意見》規(guī)定，除釋明受理?xiàng)l件、仲裁程序、法律規(guī)定等內(nèi)容外，仲裁委員會(huì)也要進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示，幫助申請(qǐng)人正確、順利行使訴權(quán)。

新修訂的《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第8條對(duì)爭(zhēng)議仲裁管轄地進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，多個(gè)仲裁委同時(shí)具有管轄權(quán)的情形更為普遍。為避免仲裁機(jī)構(gòu)之間因管轄問題互相推諉，《意見》明確提出實(shí)行管轄協(xié)調(diào)，仲裁委對(duì)認(rèn)為不屬于本委管轄的案件，應(yīng)先行與有管轄權(quán)的仲裁委溝通達(dá)成一致，不得讓當(dāng)事人跑冤枉路。

《意見》要求，要明確各項(xiàng)程序，防范當(dāng)事人誠(chéng)信缺失。為防止惡意規(guī)避、抗拒送達(dá)等導(dǎo)致辦案程序停滯，《意見》借鑒人民法院關(guān)于民事送達(dá)工作的相關(guān)規(guī)定，完善既有的送達(dá)地址確認(rèn)書。同時(shí)，《意見》將確認(rèn)環(huán)節(jié)提前到立案階段，將“送達(dá)地址確認(rèn)”明確為辦案制度，在全市推廣。

《意見》規(guī)定，完善立案便民舉措，創(chuàng)新立案服務(wù)模式，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁服務(wù)”。為減少當(dāng)事人往返奔波，縮短當(dāng)事人在窗口立案的等待時(shí)間，煙臺(tái)市本級(jí)仲裁委率先開通網(wǎng)上預(yù)約立案，變“群眾跑腿”為“信息跑路”。同時(shí)，煙臺(tái)市還探索巡回立案、上門立案、郵寄立案等多元化立案方式。

《意見》還強(qiáng)調(diào)拓展仲裁立案服務(wù)。其中包括，強(qiáng)化調(diào)裁銜接工作機(jī)制，完善建議調(diào)解、委托調(diào)解、調(diào)解協(xié)議的仲裁審查確認(rèn)工作制度，整合資源，實(shí)現(xiàn)案件分流減量；強(qiáng)化案前調(diào)解工作機(jī)制，鼓勵(lì)成立專人負(fù)責(zé)的案前調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)案件繁簡(jiǎn)分類；強(qiáng)化立案服務(wù)保障機(jī)制，要求建立和完善綠色通道和應(yīng)急處理機(jī)制，充分發(fā)揮法律援助工作站、農(nóng)民工維權(quán)窗口等作用，提升立案服務(wù)水平。

無憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則，響應(yīng)政策號(hào)召，努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手，解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保障個(gè)體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。

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