無憂保勞工保障早報:天津市人社局日前發(fā)布通知,明確拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理實施辦法,加大對拖欠農(nóng)民工工資違法失信行為的懲處力度,切實保障勞動者合法權(quán)益。
用人單位或相關(guān)責(zé)任人有下列情形之一的,人社行政部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi),按照管轄權(quán)限將其列入拖欠勞動者工資“黑名單”管理:克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬,數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的;因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的;將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的,應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一并列入拖欠工資“黑名單”。
用人單位或相關(guān)責(zé)任人逾期未提出陳述和申辯意見或陳述和申辯理由不成立的,通過部門門戶網(wǎng)站或其他官方發(fā)布平臺予以公示。拖欠工資“黑名單”應(yīng)當(dāng)載明用人單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、注冊地址、法定代表人或負責(zé)人、直接責(zé)任人姓名、失信行為主要事實、列入黑名單管理時間等,并載明公布單位名稱、接受監(jiān)督電話、聯(lián)系人等。
對于被列入拖欠工資“黑名單”的用人單位,其勞動保障守法信用等級應(yīng)評價為C級,并列入勞動保障監(jiān)察重點對象,由人社行政部門勞動保障監(jiān)察機構(gòu)重點實施勞動保障監(jiān)察管理,強化日常巡視檢查或?qū)m棛z查。
列入拖欠工資“黑名單”的用人單位或相關(guān)責(zé)任人信息納入信用信息共享平臺,由相關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評先評優(yōu)等方面依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
拖欠工資“黑名單”首次公布期限為1年,自作出列入決定之日起計算。對于列入拖欠工資“黑名單”的用人單位和相關(guān)責(zé)任人已改正違法行為,并且自列入之日起1年內(nèi)未再發(fā)生相關(guān)規(guī)定情形的,自列入期滿后20個工作日內(nèi),由作出列入決定的人社行政部門將其移出拖欠工資“黑名單”。對于未改正違法行為或者列入期間再次發(fā)生相關(guān)規(guī)定情形的,列入期滿后不予移出并自動續(xù)期2年。
用人單位或相關(guān)責(zé)任人被移出拖欠工資“黑名單”管理的,相關(guān)部門聯(lián)合懲戒措施即行終止。
天津市將加大與京冀兩地人社行政部門的協(xié)同對接力度,及時通報拖欠工資“黑名單”信息,健全對拖欠工資案件的跨地區(qū)監(jiān)管,使違法違規(guī)用人單位或相關(guān)責(zé)任人在京津冀地區(qū)內(nèi)“一處違法、處處受限”,提高其違法失信成本。
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