無憂保勞工保障早報：2012年以來，浙江省建立健全裁審銜接工作機(jī)制，取得了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

2012年以來，全省勞動人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理爭議案件58萬件，涉及勞動者90萬人，其中勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)辦結(jié)25萬件，仲裁調(diào)解率達(dá)73%，88%的案件終結(jié)在調(diào)解仲裁階段。今年1-11月，仲裁機(jī)構(gòu)處理案件4.6萬件，終局裁決率42%，仲裁終結(jié)率和裁審一致率達(dá)85%。目前，全省勞動人事爭議案件處理呈現(xiàn)“兩升兩降”態(tài)勢，仲裁終結(jié)率和裁審一致率顯著提升，不服仲裁裁決起訴率和仲裁案件申請執(zhí)行率逐步下降。

以“零距離”為目標(biāo) 強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

浙江省建立聯(lián)席會議制度。全省大部分仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院每年定期或不定期召開聯(lián)席會議，及時通報爭議處理最新法規(guī)政策，共同研究分析新情況新問題、溝通法律適用標(biāo)準(zhǔn)等。

部分地市仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院深入基層，共同查找疑難復(fù)雜或裁審不一致的問題，提交聯(lián)席會議討論。

他們聯(lián)合開展多種形式的普法活動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省勞動人事爭議仲裁院與省高院民一庭共同發(fā)布《浙江省勞動爭議仲裁與審判白皮書》和十大典型案例。寧波市連續(xù)舉辦三屆勞動爭議預(yù)防與治理論壇，邀請法官講解源頭治理與風(fēng)險防范。

以“零差別”為目標(biāo) 形成裁審標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一機(jī)制

浙江省以指導(dǎo)意見和會議紀(jì)要等形式統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。浙江省仲裁委與省高院每年定期召開研討會，由省市縣三級仲裁員與法官參加，對重點問題進(jìn)行深入討論。

2013年至2016年，浙江省仲裁院與省高院民一庭每年聯(lián)合出臺《關(guān)于勞動爭議案件處理若干問題的解答》，就勞動合同履行、解除、終止過程中發(fā)生的60余個疑難典型問題，明晰裁審標(biāo)準(zhǔn)。

對重大群體性欠薪案件等社會影響重大的案件，仲裁機(jī)構(gòu)在處理過程中及時與人民法院溝通，共同研究法律適用等問題。

部分地區(qū)定期開展案件回訪，有針對性地分析解決造成裁審不一致的原因。杭州等地建立案件信息反饋機(jī)制，人民法院定期將案件處理文書反饋仲裁機(jī)構(gòu)，方便仲裁員跟蹤案件訴訟情況。2016年，杭州市勞動人事爭議裁審一致率達(dá)95%。

以“零縫隙”為目標(biāo) 完善協(xié)同辦案機(jī)制

在浙江省，各地仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院建立完善立案審查監(jiān)督機(jī)制。人民法院在立案中發(fā)現(xiàn)仲裁階段無正當(dāng)理由未立案、逾期未受理未裁決等情形，及時向仲裁機(jī)構(gòu)反饋；仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)真核查并及時處理或向人民法院說明情況。他們通過地方立法，規(guī)范財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行、人民法院銜接受理制度。2016年以來，仲裁機(jī)構(gòu)受理財產(chǎn)保全申請并移送人民法院執(zhí)行的案件達(dá)300多件。

此外，仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院加強(qiáng)聯(lián)動，協(xié)同化解糾紛。仲裁員與經(jīng)辦法官建立了微信群、QQ群，對辦案過程中遇到的問題及時交流討論。

日常工作中，各級人社部門也積極聯(lián)系同級人民法院，邀請法官參加平時的工作會議和活動，以便更好建立互信關(guān)系，交流工作。

以“零障礙”為目標(biāo) 健全信息化保障機(jī)制

浙江省充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁+訴訟”優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新溝通渠道，打造信息交流平臺、網(wǎng)上辦案平臺、系統(tǒng)銜接平臺，提升案件處理質(zhì)量和效率。

目前，浙江省人社廳與省高院正聯(lián)合開發(fā)勞動人事爭議裁審數(shù)據(jù)交換平臺，可實現(xiàn)案件處理情況即時互通和數(shù)據(jù)共享，大大減少信息的重復(fù)錄入和文書傳遞的資源浪費(fèi)，提高工作質(zhì)量和效率。

同時，全省調(diào)解仲裁信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺主動對接省綜治委、省高院開發(fā)的在線矛盾糾紛多元化解平臺，為當(dāng)事人維權(quán)提供更方便路徑。

在利用互聯(lián)網(wǎng)方面，一些地區(qū)的做法也頗具有代表性。溫州市仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院適時選取典型案件，通過網(wǎng)絡(luò)同步直播方式播送庭審實況，組織仲裁員、法官觀摩學(xué)習(xí)。省仲裁院與杭州互聯(lián)網(wǎng)法院建立溝通交流與合作機(jī)制，學(xué)習(xí)吸收“互聯(lián)網(wǎng)法院”先進(jìn)經(jīng)驗，不斷增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”服務(wù)系統(tǒng)的可操作性。

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