無憂保勞工保障早報(bào)：近年來，廣東省進(jìn)一步健全勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，有效發(fā)揮了刑事司法對(duì)惡意欠薪違法犯罪行為的震懾作用。

明確界定逃匿的程序

新修訂的《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》明確規(guī)定，經(jīng)過兩次通知后，用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人仍不接受調(diào)查或者配合處理的，就可以認(rèn)定為逃匿，從而把一個(gè)事實(shí)認(rèn)定的問題轉(zhuǎn)化為辦案程序問題，用法定程序來推定欠薪逃匿行為成立，避免了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法無職權(quán)也無強(qiáng)制手段來收集認(rèn)定逃匿的證據(jù)問題。

縮短法律文書送達(dá)期限

欠薪逃匿案件由于無法找到犯罪嫌疑人，導(dǎo)致文書難以有效送達(dá)，公告送達(dá)又要60日，時(shí)間漫長，不利于及時(shí)移送打擊犯罪行為。為此，《廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》明確規(guī)定，欠薪逃匿或者欠薪引發(fā)群體性事件的，公告期為3日，從而有效地解決了欠薪涉嫌犯罪案件的移送問題。

明確人社部門和公安機(jī)關(guān)配合辦案

2016年修訂的《廣東省工資支付條例》，加大了對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件的查處力度，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法“兩法”銜接，增加了人社部門和公安機(jī)關(guān)配合辦案和移送案件的相關(guān)規(guī)定；規(guī)定了公安機(jī)關(guān)提前介入程序，明確人社部門在辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件過程中，發(fā)現(xiàn)涉案人員有拒絕調(diào)查、逃匿或者轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀證據(jù)等行為，依法可以要求公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

堵住無法認(rèn)定為欠薪的漏洞

企業(yè)有關(guān)責(zé)任人欠薪逃匿或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)時(shí)，往往還未到企業(yè)和勞動(dòng)者約定的工資支付日期，依據(jù)原有的規(guī)定，不能認(rèn)定為逾期未支付，無法認(rèn)定為拖欠工資。為了堵住法律漏洞，《廣東省工資支付條例》明確規(guī)定，在用人單位與勞動(dòng)者約定的工資支付日期前，有證據(jù)證明用人單位法定代表人、實(shí)際經(jīng)營者或者主要負(fù)責(zé)人采取逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式逃避支付工資義務(wù)的，人社部門可以當(dāng)即責(zé)令其限期支付。其仍不支付且數(shù)額較大涉嫌犯罪的，人社部門可以迅速移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

聯(lián)合公檢法出臺(tái)工作指引

2016年12月，廣東印發(fā)《關(guān)于做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處和移送工作的通知》，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé)、案件移送標(biāo)準(zhǔn)及證據(jù)、材料、文書的具體要求，對(duì)法定的足以認(rèn)定轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的證據(jù)、有可能逃匿隱匿場所的檢查搜查、犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)狀況等，明確由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收集證據(jù)材料。

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