無憂保勞工保障早報(bào)：《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。對(duì)用人單位來說，簽訂勞動(dòng)合同有利于維護(hù)企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)自身發(fā)展，避免不必要的勞動(dòng)糾紛；對(duì)勞動(dòng)者來說，簽訂勞動(dòng)合同有利于保障其合法權(quán)益；近年來為了維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和切身利益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，該市積極開展對(duì)《勞動(dòng)合同法》的普及和宣傳，通過政府及媒體的大力宣傳引導(dǎo)，企業(yè)依法廣泛與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)也不斷增強(qiáng)，但在勞動(dòng)合同簽訂方面也存在一些突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、存在問題及原因

企業(yè)與職工認(rèn)識(shí)不到位

部分企業(yè)業(yè)主和管理人員，特別是新成立的企業(yè)對(duì)勞動(dòng)合同法的內(nèi)容了解較片面，認(rèn)識(shí)不到簽訂勞動(dòng)合同對(duì)保持企業(yè)自身健康發(fā)展的重要意義，認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同只是單方面對(duì)企業(yè)的約束，增加了用工成本，對(duì)推動(dòng)勞動(dòng)合同制度有抵觸情緒；一定數(shù)量的職工輕視勞動(dòng)合同的保護(hù)作用，對(duì)自己的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識(shí)不夠，再加上就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，為獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，不到萬不得已，對(duì)一些違反勞動(dòng)法的行為能忍則忍。

合同內(nèi)容及簽訂行為不規(guī)范

一是企業(yè)未能按照相關(guān)勞動(dòng)法律要求和人社部門提供的樣本去制定合同，合同條款不全面；二是部分勞動(dòng)合同條款權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等，片面強(qiáng)調(diào)用人單位的權(quán)利和職工的義務(wù)；三是工資約定不明確，部分企業(yè)僅約定了按最低工資或企業(yè)內(nèi)部工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，缺乏具體的數(shù)額。

部分企業(yè)解除勞動(dòng)合同后未按要求辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。實(shí)際工作中，企業(yè)對(duì)解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者辦理相關(guān)后續(xù)手續(xù)并不重視，不按時(shí)辦理、不辦理的情況依然存在；

二、為了進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，提出以下幾點(diǎn)建議：

提高勞資雙方法律意識(shí)。企業(yè)與員工簽訂了勞動(dòng)合同只是合同管理的開始，要使勞動(dòng)合同真正發(fā)揮保障勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的作用，除需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日程巡查監(jiān)督外，最主要的是需要企業(yè)的法人、管理者從思想根源上形成知法守法，勞動(dòng)者形成依法主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)益的習(xí)慣。

進(jìn)一步加大勞動(dòng)合同法的宣傳力度。政府職能部門要會(huì)同工會(huì)、企業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織以及各新聞媒體，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳，對(duì)園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，引導(dǎo)用人單位全面理解簽訂勞動(dòng)合同對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的重大意義，引導(dǎo)各類企業(yè)增強(qiáng)依法經(jīng)營和長遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)，在注重自身發(fā)展的同時(shí)，自覺承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。對(duì)勞動(dòng)者，特別是外來務(wù)工人員，引導(dǎo)他們?nèi)胬斫鈩趧?dòng)合同的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)遵章守法和崗位責(zé)任意識(shí)，正確行使勞動(dòng)權(quán)利，依法維護(hù)自身權(quán)益。

進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方對(duì)企業(yè)規(guī)范用工的指導(dǎo)和服務(wù)。十九大報(bào)告提出要完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；充分強(qiáng)調(diào)了三方機(jī)制在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的基礎(chǔ)性、重要性，各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高指導(dǎo)與服務(wù)的主動(dòng)性，幫助和指導(dǎo)企業(yè)糾正種種不規(guī)范的管理行為，依法制訂和完善與《勞動(dòng)合同法》配套的規(guī)章制度，以合法手段防范用工風(fēng)險(xiǎn)。

進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭議調(diào)處力度。一是要加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，通過開展日常巡查、舉報(bào)專查、書面審查、專項(xiàng)檢查等執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)用人單位未簽勞動(dòng)合同、欠薪欠保等方面存在的問題，及時(shí)提醒和督促糾正；對(duì)惡意規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的違法行為及時(shí)制止。二是要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素的排查和化解，及時(shí)提出預(yù)警并采取措施妥善解決，從源頭上預(yù)防和減少重大勞資糾紛案件的發(fā)生。三是要強(qiáng)化仲裁調(diào)解處理。從提升仲裁辦案質(zhì)量和效能入手，穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭議案件，不斷改進(jìn)辦案方式，規(guī)范辦案程序，進(jìn)一步提升仲裁隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。

無憂保遵循市場規(guī)則，響應(yīng)政策號(hào)召，努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手，解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保障個(gè)體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。

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