無憂保勞工保障早報：今年以來，新密市人社局緊緊圍繞和諧新密建設核心目標，主動作為、部門聯(lián)動，嚴格執(zhí)法、多措并舉，有力維護勞動者合法權益，穩(wěn)步推動自主維權理念深入人心，實現(xiàn)用人單位與勞動者之間良性互動，和諧新圖景徐徐展開，和諧勞動關系建設不斷走向新高度。

一、由被動變主動，著力補齊維權短板

一是廣泛開展法律法規(guī)宣傳。新密市不斷強化勞動者自主維權理念，有針對性地深入建筑工地開展現(xiàn)場宣傳、深入用人單位開展勞動法律法規(guī)講座、定期在公共場所開設現(xiàn)場咨詢臺、每年6月份進入高校對即將畢業(yè)大學生進行法律法規(guī)宣講等，充分發(fā)揮微博、微信等現(xiàn)代網(wǎng)絡媒介優(yōu)勢，推送勞動保障法律法規(guī)及案例分析，強化勞動者合法維權意識。今年以來，共開展宣傳活動12次，發(fā)放宣傳資料3800份，現(xiàn)場解答問題1600次，全市勞動合同簽訂率達到92%，由勞動者主動提出簽訂合同占到31%，記錄舉報投訴案件172件，同比下降20%，舉報投訴能夠攜帶勞動合同案件占到82%。二是全力推進督查檢查新常態(tài)。求木之長者，必固其根本。人社局破除“哪里冒煙那里跑”、“坐在家里等投訴”的被動局面，主動出擊、嚴格執(zhí)法，不斷強化日常監(jiān)督檢查，大力開展“雙隨機”抽查，建立檢查臺賬，加大檢查力度，力爭全年檢查覆蓋率達到96%以上，覆蓋面達到100%。三是加強隊伍建設，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊伍作用，嚴格落實農(nóng)民工工資日常監(jiān)管臺賬和月報表制度，實現(xiàn)對農(nóng)民工用工情況和工資支付情況的日常動態(tài)監(jiān)控，督促企業(yè)按月結清工資報酬。今年以來，通過各類監(jiān)督檢查，查處各類違法違規(guī)問題136件，下達責令整改書74份，責令補簽勞動合同1200份，責令用人單位支付拖欠工資104萬元,督促社會保險登記14戶。

二、化單一為聯(lián)合，多重舉措提速增效

一是統(tǒng)一領導，形成合力。2015年，新密市成立了由市委常委、常務副市長辛紹河任組長的“新密市農(nóng)民工工資清欠領導小組”，全面溝通、協(xié)調(diào)、督導農(nóng)民工工資清欠工作，形成全系統(tǒng)上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)配合的工作機制，打破之前全市各部門之間信息閉塞、不共享，配合不默契，工作難度大的局面。全市各部門不斷探索推進綜合執(zhí)法新路徑，強化信息交流共享，共同出擊，充分發(fā)揮各部門的監(jiān)管督促作用，形成清欠工作合力。今年的專項檢查中，在各部門互相配合下，檢查覆蓋率達到96%，在工資清欠中，各部門協(xié)同合作，共同追討，案件查辦速度提升了15%。二是構筑信用監(jiān)管，推進社會共治。市人社局聯(lián)合各相關部門積極推進公共信用信息平臺建設，建立企業(yè)信用“紅黑榜”，在行政許可、政府采購、貸款政策、稅務減免、招標投標、評優(yōu)評先、扶持資金發(fā)放等諸多環(huán)節(jié)共同給予限制或優(yōu)待，加大企業(yè)違法成本，嚴懲企業(yè)違法行為，督促企業(yè)自覺遵紀守規(guī)。認真落實勞動保障違法失信信息記錄，建檔和行政處罰信息公示、守信激勵和失信懲戒案例推薦，及時錄入企業(yè)信用信息1230條，進入“紅黑榜”企業(yè)9家，受到聯(lián)合懲戒制約4家。三是部門聯(lián)動，多地協(xié)作。市人社局堅持“緊盯不放，一抓到底”的辦案工作理念，力將勞動者權益維護到底，對異地欠薪，惡意逃匿，聯(lián)合全國其他地市人社部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴懲企業(yè)違法行為。2016年新密市人社局在山東省人社廳的協(xié)調(diào)下跨省追逃，成功為某企業(yè)50名工人追討回工資36萬元。今年市人社局與重慶市奉節(jié)縣人社局并肩協(xié)作，為某用人單位4名員工追討回工資2萬元。

三、從寬松走向緊縮，和諧穩(wěn)定再上新臺階

對于欠薪頻發(fā)，容易造成群訪、越級訪的建筑領域，新密市人社局圍繞和諧新密這一核心目標，嚴把建筑領域準入關口，緊縮準入條件。開工建設前，農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、農(nóng)民工工資保證金繳納、銀行代發(fā)工資制度、欠薪應急周轉(zhuǎn)金到位都是準入前提，缺一不可。截至目前，全市共審核建筑領域準入企業(yè)6家，審核農(nóng)民工身份信息2800份，簽訂勞動合同2300份，建筑領域欠薪情況同比下降38%，越級上訪情況基本消失。對需要把關的事項只緊不松、依法把關，絕不允許任何事任何人松動關口。在年初對新密市政協(xié)委員和人大代表非公有制經(jīng)濟代表人士資格審查中，堅持原則，嚴把關口，共審核出13名存在問題人員，審掉3名嚴重失信人員。

新密市堅持問題導向，重拳出擊，強力整治，持續(xù)穩(wěn)固構建和諧勞動關系，勞動保障監(jiān)察工作取得突出成效。截止目前，共接待投訴舉報172起，涉及3482人，涉及金額2284萬元。共協(xié)調(diào)處理136起，協(xié)調(diào)回工資共計1283萬元，通過其他途徑處理60起，立案30起，涉及勞動者458人，涉及金額355萬元，已結案22起，為312人追回工資共計198萬元。

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