無憂保勞工保障早報(bào)：5年來，四川省勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁系統(tǒng)努力作為，在加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)、提升調(diào)解仲裁隊(duì)伍素質(zhì)、提高仲裁社會(huì)服務(wù)能力等方面下功夫、抓落實(shí)，成效突出。

累累碩果是付出的回報(bào)。

5年來，四川省勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)取得積極進(jìn)展。全省已建勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織4367個(gè)，組建率92%。勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作效能明顯提升，服務(wù)水平顯著提高。2011-2015年，全省各級(jí)調(diào)解組織受案13萬件，調(diào)解結(jié)案率保持在90%以上，同期全省各級(jí)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共立案處理勞動(dòng)人事爭議案件近16.2萬件，結(jié)案率保持在97%以上。

重硬件建設(shè) 提隊(duì)伍素質(zhì)

寬敞明亮的2000余平方米的辦公場所、6個(gè)肅穆莊嚴(yán)的仲裁庭、兩個(gè)設(shè)備齊全的調(diào)解室……在成都市就業(yè)社保大廈22樓，來到成都市勞動(dòng)人事爭議仲裁院。該仲裁院完善的硬件設(shè)施，是四川省勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)成果的縮影。

截至目前，全省經(jīng)編制部門批復(fù)成立勞動(dòng)人事爭議仲裁院205個(gè)，省、市、縣三級(jí)建院率達(dá)100%。全省各級(jí)勞動(dòng)人事爭議仲裁院辦公面積總計(jì)2.3萬平方米，其中157個(gè)仲裁院有獨(dú)立的辦案場所，設(shè)有專門仲裁庭212個(gè)，設(shè)有專門調(diào)解室170個(gè)，設(shè)有專門檔案室95個(gè)。

“我省勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已初步形成。近年來，各級(jí)人社部門積極協(xié)調(diào)工會(huì)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)等組織，穩(wěn)步推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)，初步形成‘哪里有爭議調(diào)處工作就跟到哪里，哪里有矛盾糾紛就化解平息在哪里’的工作格局。”四川省人社廳副廳長李強(qiáng)說。

勞動(dòng)人事爭議仲裁員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。截至2016年底，全省共有仲裁員1382人，其中大專及以上學(xué)歷的99%；法學(xué)和人力資源社會(huì)保障專業(yè)背景的占70%；取得司法資格的73人。

勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員隊(duì)伍也不斷充實(shí)。截至2016年底，全省共有調(diào)解員9.56萬人，其中大專及以上學(xué)歷的占83%。

按時(shí)結(jié)案件 高效解矛盾

四川省各級(jí)勞動(dòng)人事爭議仲裁院多管齊下，主動(dòng)化解勞動(dòng)爭議。

“我們堅(jiān)持‘綠色通道’制度，完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)化解矛盾?！背啥际袆趧?dòng)人事爭議仲裁院院長王健介紹，對(duì)集體爭議案件、農(nóng)民工欠薪等類型的案件，成都市實(shí)行“快立、快審、快裁、快結(jié)”。

同時(shí)，成都市勞動(dòng)人事爭議仲裁院依法按規(guī)不斷完善工作流程?！氨热纾覀兒喕脹Q書內(nèi)容。”王健告訴，過去的裁決書少則六七頁，多則幾十頁，“后來，我們改革裁決書表達(dá)方式，裁決書的篇幅最多七八頁，大大提高仲裁裁決的效率?！?/p>

此外，成都市致力于打造仲裁辦案統(tǒng)一信息平臺(tái)?！拔覀儗?shí)現(xiàn)接件錄入、受理初審、受理審批、排庭分發(fā)、審理裁決、裁決初審、裁決審批、送達(dá)歸檔全程信息化管理，實(shí)現(xiàn)部分流程無紙化辦公?！背啥际袆趧?dòng)人事爭議仲裁院副院長溫英奎介紹說。

其他地方創(chuàng)新舉措也不斷涌現(xiàn)——

德陽市創(chuàng)新開展“辦案質(zhì)量專項(xiàng)督導(dǎo)”活動(dòng)，市級(jí)仲裁部門對(duì)各縣辦案過程中庭審流程和仲裁文書等各環(huán)節(jié)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”地進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，顯著提升全市仲裁辦案質(zhì)量。

宜賓市創(chuàng)建仲裁工作“1+3”模式，在建設(shè)仲裁中心庭的同時(shí)，設(shè)立片區(qū)仲裁庭、流動(dòng)仲裁庭、社區(qū)仲裁庭，深入現(xiàn)場辦案，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾零距離。

“我省的爭議處理效能逐步提升，面對(duì)勞動(dòng)人事爭議案件井噴壓力，各級(jí)調(diào)解仲裁工作人員及時(shí)、穩(wěn)妥地處理了大量爭議案件，促進(jìn)全省勞動(dòng)人事關(guān)系的總體和諧穩(wěn)定?！彼拇ㄊ∪松鐝d調(diào)解仲裁管理處處長熊小舟說。

從源頭預(yù)防 在基層調(diào)解

為了有力促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系的和諧穩(wěn)定，四川省各級(jí)調(diào)解組織通過搭建平臺(tái)、建立網(wǎng)絡(luò)、暢通渠道等方式，預(yù)防和化解勞動(dòng)人事爭議，初步建立了預(yù)防在先的工作機(jī)制，有力推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

廣元市建立“當(dāng)事人內(nèi)部協(xié)商——社區(qū)參與協(xié)商——工會(huì)和主管部門溝通——仲裁院調(diào)解”階梯式協(xié)商調(diào)解模式，把基層調(diào)解、行政調(diào)解、社會(huì)調(diào)解、仲裁調(diào)解有機(jī)結(jié)合，建立起信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的對(duì)接機(jī)制，調(diào)解成功率顯著提高。

眉山市主動(dòng)把勞動(dòng)爭議調(diào)解納入“大調(diào)解”工作體系，充分發(fā)揮職能作用，從源頭上預(yù)防、化解大量的矛盾糾紛，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

“5年來，我們充分發(fā)揮調(diào)解仲裁制度在依法處理勞動(dòng)人事爭議、有效防范勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全省勞動(dòng)人事關(guān)系和諧穩(wěn)定，并為推動(dòng)四川全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供重要基礎(chǔ)保障。”李強(qiáng)說。

無憂保遵循市場規(guī)則，響應(yīng)政策號(hào)召，努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手，解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保障個(gè)體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。

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