無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：近年來(lái)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師石河子市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)積極進(jìn)取，工作取得較大成效。

2016年，石河子市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院正式建院，在原勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦公室的基礎(chǔ)上，不斷提升仲裁效能。

近3年來(lái)，石河子市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院共處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件1357起，當(dāng)期結(jié)案率98%以上，處理案件量占兵團(tuán)案件量的近40%。2016年，石河子市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院榮獲“全國(guó)人社系統(tǒng)2014-2016年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號(hào)。

提高仲裁效能 維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益

2015年5月，貨車司機(jī)徐國(guó)強(qiáng)送來(lái)錦旗。錦旗上寫著“以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，依法公正維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益”。

2015年7月，農(nóng)民工馬繼怡送來(lái)錦旗，上面繡了8個(gè)燙金字“維法維民，公平公正”。

類似的錦旗，是石河子市仲裁院把維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的辦案理念落到實(shí)處的縮影。

在立案環(huán)節(jié)上，石河子市仲裁院實(shí)行先行調(diào)解建議書制度，對(duì)于勞動(dòng)者申請(qǐng)的案件，建議勞動(dòng)者和用人單位在15天內(nèi)先行調(diào)解，期滿未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，再為其立案受理。

在辦案過(guò)程中，他們實(shí)行簡(jiǎn)易程序處理制度、重大疑難案件會(huì)審制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法。對(duì)權(quán)利義務(wù)明確、標(biāo)的不大的案件，采用簡(jiǎn)易程序處理；對(duì)復(fù)雜疑難案件，采用合議庭審理和疑難案件討論；開(kāi)啟農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議“綠色通道”，最大限度縮短農(nóng)民工維權(quán)周期。

案件審結(jié)后，他們實(shí)行仲裁建議制度，針對(duì)涉案用人單位在用工管理中普遍存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議，從源頭上預(yù)防、減少勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。

石河子市仲裁院積極與師、市兩級(jí)人民法院加強(qiáng)裁審銜接，定期開(kāi)展案件研討，統(tǒng)一裁審口徑。兩級(jí)人民法院對(duì)仲裁裁決的維持率近年來(lái)基本保持在85%以上。

多元化調(diào)解機(jī)制 妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議

張朝陽(yáng)等13名職工在某農(nóng)業(yè)科技有限公司工作，公司按計(jì)件支付工資，雙方?jīng)]有簽訂書面勞動(dòng)合同。2014年3月4日，張朝陽(yáng)等人收到工資時(shí)，發(fā)現(xiàn)計(jì)件單價(jià)低于進(jìn)廠時(shí)口頭商定的數(shù)額，于是向公司提出異議，但未得到妥善解決。2014年6月10日，張朝陽(yáng)等人提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，要求公司支付工資差額、雙倍工資、加班工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)審理查明，該公司在勞動(dòng)用工中的確存在不與員工訂立書面勞動(dòng)合同、員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)不明確、休息日和法定假日安排員工加班未支付加班工資等情況。在庭審調(diào)解階段，承辦仲裁員將上述情況向當(dāng)事人釋明，雙方當(dāng)事人均同意調(diào)解。在確定調(diào)解金額時(shí)，雙方又產(chǎn)生分歧。仲裁員根據(jù)各申請(qǐng)人具體情況，數(shù)次與雙方當(dāng)事人協(xié)商，最終確定了調(diào)解方案。

近年來(lái)，石河子市仲裁院逐步建立多元化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，采取立案前先行調(diào)解、審理中調(diào)解、庭后調(diào)解等工作方法，積極引導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行溝通協(xié)商。

2014年，石河子市仲裁院建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議的仲裁審查確認(rèn)制度，勞動(dòng)者和用人單位就爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，可申請(qǐng)并要求仲裁委為其出具調(diào)解書。仲裁委經(jīng)審查后立案，在經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易程序后，為雙方當(dāng)事人出具具備法律效力的調(diào)解書。

2016年，石河子市成立了67家大中型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，22個(gè)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心。

同時(shí)，人社部門會(huì)同司法局、綜治辦，協(xié)調(diào)仲裁、監(jiān)察、信訪、司法、綜治等多部門，按照統(tǒng)一窗口接待勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)，合力化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。

自2016年開(kāi)始，仲裁院將部分已受理的權(quán)利義務(wù)明確、標(biāo)的額較小的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件分流到基層調(diào)解中心。經(jīng)過(guò)不斷探索，此舉已成為加強(qiáng)調(diào)解的有效措施。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 提升服務(wù)能力

2016年4月，石河子市仲裁院仲裁員尹倩在開(kāi)庭審理一名維吾爾族青年和一家烤肉店的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，得知該青年只懂少量漢語(yǔ)，也沒(méi)有委托律師或翻譯人員。尹倩當(dāng)庭宣布案件中止審理，并積極為他尋找到能夠承擔(dān)翻譯的人社部門工作人員來(lái)協(xié)助，庭審得以順利進(jìn)行。

2016年11月，仲裁員鄧彥也因一名當(dāng)事人不識(shí)字無(wú)法質(zhì)證而中止審理。隨后，他積極與司法局法律援助中心聯(lián)系，委托法律援助中心為當(dāng)事人指定援助律師。

讓每一名當(dāng)事人的爭(zhēng)議化解之路暢通無(wú)阻，已成為該仲裁院仲裁員的服務(wù)宗旨。這是該院努力提升服務(wù)能力的結(jié)果。

近年來(lái)，仲裁院通過(guò)提高仲裁員業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范仲裁員服務(wù)方式，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升了調(diào)解仲裁服務(wù)能力。

仲裁院還形成常態(tài)化的例會(huì)制度、重大疑難案件會(huì)審制度和新法新規(guī)學(xué)習(xí)制度。對(duì)于辦案過(guò)程中出現(xiàn)的疑難復(fù)雜問(wèn)題，組織全體仲裁員上會(huì)討論。定期開(kāi)展仲裁文書質(zhì)量評(píng)查評(píng)議，對(duì)裁決案件中的法律適用、尺度把握、文字表述等進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺。仲裁院要求仲裁員每年撰寫兩篇典型案例，并將典型案例匯編成冊(cè)，供仲裁員學(xué)習(xí)。在案件處理過(guò)程中，仲裁院公開(kāi)監(jiān)督電話和郵箱，自覺(jué)接受監(jiān)督，執(zhí)行仲裁員辦案監(jiān)督規(guī)定、仲裁委員會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員規(guī)則等。

無(wú)憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則，響應(yīng)政策號(hào)召，努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手，解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保障個(gè)體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來(lái)的使命。

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