無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：近年來(lái)，溫州市繃緊“維權(quán)維穩(wěn)”這根弦，以“借五力破五難”為抓手，力促勞資領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，勞資糾紛下降明顯。今年1-5月，全市累計(jì)處置勞資糾紛舉報(bào)投訴案件2840起，累計(jì)為12292名勞動(dòng)者追回工資1.66億元，人數(shù)和金額同比分別下降25.66％和32.74％，全市沒(méi)有發(fā)生因處置不力而引發(fā)的人員傷亡事故。主要做法如下：

一、借“基層網(wǎng)格”之力，破“點(diǎn)多面廣”之難

針對(duì)企業(yè)點(diǎn)多面廣與勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍力量薄弱的矛盾，借助全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個(gè)基層網(wǎng)格和362名基層監(jiān)察員，強(qiáng)化欠薪糾紛源頭的預(yù)防和化解，開展法律宣傳、用工指導(dǎo)和糾紛調(diào)處，對(duì)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、不留死角”。對(duì)可能存在的欠薪隱患企業(yè)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，力求早發(fā)現(xiàn)、早防范、早介入。如甌海區(qū)在排查中發(fā)現(xiàn)溫州某鞋業(yè)有限公司涉嫌拖欠280余名員工280萬(wàn)元工資隱患后，遂啟動(dòng)介入機(jī)制，及時(shí)消除了部分員工私下串聯(lián)擬群體上訪的潛在隱患。

二、借“掛牌督辦”之力，破“重點(diǎn)隱患”之難

為有效防范和遏制重大勞資糾紛事故發(fā)生，及時(shí)消除重大安全隱患，對(duì)企業(yè)拖欠工資涉及30人以上或金額達(dá)50萬(wàn)元以上的，或可能造成重大社會(huì)影響的勞資糾紛隱患，采取“掛牌督辦”銷案制，實(shí)行“一人一地、滾動(dòng)督辦、包干負(fù)責(zé)”。去年G20峰會(huì)期間，全市“掛牌督辦”144家欠薪重點(diǎn)隱患企業(yè)，除3家建筑領(lǐng)域企業(yè)確因歷史遺留問(wèn)題外，均已銷案，涉及勞動(dòng)者6436人，涉及金額9500萬(wàn)元。

三、借“反復(fù)研判”之力，破“隱患易漏”之難

為防止勞資糾紛漏排、漏查、漏解，市人力社保局根據(jù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總情況，進(jìn)行反復(fù)研判，摸清底數(shù)、狠抓疑點(diǎn)，及時(shí)分析研究當(dāng)前存在的重大欠薪隱患，制定針對(duì)性的解決方案。如在接到舉報(bào)某工程拖欠員工工資線索后，工作人員在研判中敏銳感覺(jué)到其中可能存在重大勞資糾紛隱患，遂第一時(shí)間深入相關(guān)單位收集信息，發(fā)現(xiàn)該期工程涉嫌拖欠78名員工工資達(dá)325萬(wàn)元，即召開重大案件研判會(huì)議，迅速制定處置方案，9天內(nèi)順利化解了該起隱患。

四、借“書面承諾”之力，破“隱患難解”之難

對(duì)因歷史等遺留問(wèn)題一時(shí)難以銷案的重點(diǎn)欠薪隱患掛牌企業(yè)，堅(jiān)持綜合施策、多方監(jiān)控，在實(shí)施一對(duì)一重點(diǎn)監(jiān)控的同時(shí)，一律要求企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具書面承諾，切實(shí)將屬地管理原則落到實(shí)處，將難解的欠薪隱患控制在最小范圍內(nèi)。如洞頭區(qū)掛牌督辦的3起建筑業(yè)企業(yè)欠薪案件，因工程跨度時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)用工管理混亂、項(xiàng)目停工多年等實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致勞資糾紛與工程款糾紛、質(zhì)量糾紛、合同糾紛、計(jì)價(jià)糾紛等相互交織，確實(shí)一時(shí)難以銷案。若不處置，存在部分員工集體討薪的隱患；如若處置，又面臨著無(wú)從下手或隨意處置的問(wèn)題。經(jīng)反復(fù)研究，3起掛牌隱患企業(yè)所在的街道均出具了維穩(wěn)書面承諾，并啟動(dòng)政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金隨時(shí)備用，切實(shí)消除了安全隱患。

五、借“他山之刃”之力，破“孤軍奮戰(zhàn)”之難

在清欠維穩(wěn)工作中，始終立足“大預(yù)防”戰(zhàn)略，堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)工作思路，調(diào)動(dòng)各方力量共同參與清欠維穩(wěn)工作，提升工作系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。如借助各級(jí)工會(huì)之力，開展勞動(dòng)爭(zhēng)議排查化解專項(xiàng)檢查；針對(duì)住建領(lǐng)域勞資糾紛多發(fā)、頻發(fā)實(shí)際情況，推出重點(diǎn)時(shí)段人社、住建合署辦公機(jī)制；借助公檢法等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)力量，建立信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪和非法討薪行為等。如瑞安市受理的某建筑公司投訴案件，涉嫌拖欠31名員工工資合計(jì)63.2萬(wàn)元。信訪、人社、住建和業(yè)主單位多次協(xié)商無(wú)果，而該項(xiàng)目的總包和分包甚至拒絕出面，且堅(jiān)稱無(wú)力支付。公安機(jī)關(guān)著手介入調(diào)查并向當(dāng)事人分析利害關(guān)系后，承建公司和總包立即同意先予以支付，才使案件得以順利解決。

無(wú)憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則，響應(yīng)政策號(hào)召，努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手，解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保障個(gè)體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來(lái)的使命。

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