無憂保勞工保障早報(bào):今年以來,嘉興市南湖區(qū)人力社保局局全力配合全省“無欠薪”行動,以“提高效能、依法行政、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)民生”為服務(wù)宗旨,立足建立健全長效機(jī)制,扎實(shí)開展勞動用工“事前”“事中”“事后”全過程監(jiān)管,依法維護(hù)勞資雙法的合法權(quán)益,打造“無欠薪南湖”品牌。今年1-6月受理舉報(bào)投訴案件194件,為442名勞動者追回工資待遇237.83萬元。
一、強(qiáng)化“事前”監(jiān)管,健全長效機(jī)制。一是監(jiān)督檢查常態(tài)化管理。該局勞動保障監(jiān)察大隊(duì)在全省率先啟動“企業(yè)工資支付情況監(jiān)督檢查常態(tài)化管理”工作,出臺《南湖區(qū)開展企業(yè)工資支付情況監(jiān)督檢查常態(tài)化管理實(shí)施意見》,填補(bǔ)企業(yè)欠薪防范長效機(jī)制的制度性空白。將“隨機(jī)抽查”和“日常走訪”相結(jié)合,對企業(yè)開展主動監(jiān)察行動,排除欠薪隱患,倒逼企業(yè)的強(qiáng)化自律意識。年排查企業(yè)欠薪隱患4000余家,達(dá)到全市平均企業(yè)排查比例的3至4倍。二是勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮基層網(wǎng)格的作用,將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系下沉到基層公共服務(wù)平臺的工作實(shí)際中去。將監(jiān)督檢查與普法宣傳結(jié)合起來,聯(lián)合鎮(zhèn)、街道中隊(duì)力量監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)自查自糾。通過基層勞動監(jiān)察員及時檢測企業(yè)用工情況,及早發(fā)現(xiàn)問題。上半年會同各鎮(zhèn)、街道勞動監(jiān)察中隊(duì),主動出擊監(jiān)察企業(yè)823家,同比增長222.75%。三是普法宣傳柔性化開展。以源頭預(yù)防為突破口,及早遏制和化解用工糾紛。全面鋪開法制培訓(xùn),定期召開勞動保障檢查例會,重點(diǎn)布置勞動保障培訓(xùn)工作。上半年已開展10場專題宣講會,為1300余家用工單位提供監(jiān)察、社保、仲裁等相關(guān)內(nèi)容的法制培訓(xùn),全面提升了勞動者和企業(yè)的法律意識。
二、規(guī)范“事中”監(jiān)管,突出執(zhí)法實(shí)效。一是規(guī)范執(zhí)法行為。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”的執(zhí)法監(jiān)察模式,隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員,促進(jìn)監(jiān)察工作的公正性。建立一“單”兩“庫”,以南湖區(qū)20562家用工單位名錄庫及被投訴舉報(bào)的356家重點(diǎn)監(jiān)管用工單位名錄庫為對象,每月?lián)u號確定檢查對象,對“按時足額支付工資”、“及時簽訂勞動合同”、“全員繳納社會保險”、“禁止使用童工”四項(xiàng)基本勞動保障內(nèi)容進(jìn)行抽查。二是規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。出臺建設(shè)領(lǐng)域管理規(guī)范文件,明確建設(shè)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“主體、竣工”分步、分項(xiàng)驗(yàn)收,將農(nóng)民工工資支付納入工程建設(shè)驗(yàn)收的前置程序,從源頭解決拖欠農(nóng)民工工資問題。明確勞動保障書面審查和信用評價目標(biāo)任務(wù),今年已完成2017年勞動保障書面審查7220家、信用評價1611家,分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的120.33%和123.92%。三是規(guī)范執(zhí)法流程。開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷完善執(zhí)法流程,提高工作效能。在省標(biāo)準(zhǔn)化研究院的指導(dǎo)下建立了勞動監(jiān)察執(zhí)法工作流程標(biāo)準(zhǔn)等9項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),并借助勞動保障監(jiān)察流程圖、勞動保障監(jiān)察詳解的形式在全區(qū)推廣落實(shí)。
三、完善“事后”監(jiān)管,強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動。一是夯實(shí)處置預(yù)案政策基礎(chǔ)。出臺《南湖區(qū)突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案》,進(jìn)一步明確各部門聯(lián)合處置指揮、運(yùn)作機(jī)制,及時、快速、妥善處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件。對違法企業(yè)將按照《關(guān)于印發(fā)<嘉興市勞動保障失信“黑名單”制度>的通知》要求,依法納入嘉興市社會信用記錄。二是建立“無縫銜接”值班制度。建立日常12小時、特殊時期24小時電話值班制度,即時響應(yīng)舉報(bào)投訴,年接聽來電6400余個。2017年半年度110聯(lián)動應(yīng)急處置案件68件,同比減少21.57%,10人以上群體性勞資糾紛事件6件,比去年同期下降53.85%,未發(fā)生一起因欠薪到市級以上信訪、集聚的群體性事件。三是完善“1+N”聯(lián)動機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)舉報(bào)投訴、全區(qū)聯(lián)動受理”的投訴舉報(bào)制度,聯(lián)合各鎮(zhèn)、街道中隊(duì)力量全天候、全方位為勞動者提供維權(quán)服務(wù)。發(fā)揮該局“南湖人才在線”等政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)渠道的作用,公布日常抽查工作情況和結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
無憂保遵循市場規(guī)則,響應(yīng)政策號召,努力充當(dāng)個體社保強(qiáng)力推手,解決個體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求,并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營工作,發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任,保障個體社保權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。
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