無(wú)憂保勞工保障早報(bào):2012年以來(lái),四川省成都市新都區(qū)區(qū)委、區(qū)政府圍繞成都市建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系模范城市的工作目標(biāo),創(chuàng)建“四川省和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)示范區(qū)”,被人社部列為全國(guó)規(guī)劃的“部省共建”六個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)之一。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)體制創(chuàng)新
新都區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作體制在新都區(qū)得到進(jìn)一步建立和完善,為該區(qū)保障和改善民生、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了良好的環(huán)境支撐。
一是建立堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系。新都區(qū)區(qū)委研究成立以區(qū)委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任主任的區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì),并在區(qū)人社局設(shè)立區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)辦公室,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制運(yùn)行實(shí)體化,在機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)方面給予保障,并向下延伸三方機(jī)制,鎮(zhèn)和園區(qū)三方機(jī)構(gòu)完善。
二是建立考核評(píng)價(jià)體系。新都區(qū)引入“第三方”測(cè)評(píng)機(jī)制,出臺(tái)《新都區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系考核評(píng)價(jià)體系》,設(shè)置34項(xiàng)考核指標(biāo),77項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容,形成科學(xué)的和諧勞動(dòng)關(guān)系考核評(píng)價(jià)體系;目前正與成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院合作,共同研制《新都區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系考核評(píng)價(jià)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。
三是以抓黨建促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。新都區(qū)實(shí)施夯實(shí)黨員先進(jìn)性教育工程、規(guī)范黨內(nèi)政治生活工程、抓實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)暖心工程、打造示范抓建品牌工程、縱深推進(jìn)黨建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工程“五大黨建工程”,引領(lǐng)打造“5+5”黨建模式,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。
四是納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。新都區(qū)委、區(qū)政府將構(gòu)建全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)工作納入改革重點(diǎn)內(nèi)容,納入政府目標(biāo)考核體系。加強(qiáng)企業(yè)組織建設(shè),全區(qū)用人單位工會(huì)組建率達(dá)98.5%,企業(yè)職代會(huì)建制率達(dá)90%,11個(gè)企業(yè)公推直選工會(huì)負(fù)責(zé)人。
堅(jiān)持依法構(gòu)建推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新
新都區(qū)以解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)新社會(huì)治理、改善民生為重點(diǎn),不斷完善和諧勞動(dòng)關(guān)系保障機(jī)制。
一是完善政府干預(yù)機(jī)制。該區(qū)建立了專業(yè)服務(wù)機(jī)制,糾紛調(diào)處機(jī)制,工資支付保障機(jī)制,勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警處置機(jī)制,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系“三方四家”機(jī)制,勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。
二是建立企業(yè)內(nèi)控調(diào)節(jié)機(jī)制。該區(qū)建立了勞動(dòng)關(guān)系法治化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)發(fā)布機(jī)制,行業(yè)勞動(dòng)定額基本標(biāo)準(zhǔn)指引發(fā)布機(jī)制民主管理集體協(xié)商機(jī)制,企業(yè)職工人文關(guān)懷機(jī)制。
三是創(chuàng)建社會(huì)力量參與機(jī)制。該區(qū)建立了工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任評(píng)估機(jī)制,社會(huì)監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。
堅(jiān)持區(qū)域特色推動(dòng)方法創(chuàng)新
在建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)過(guò)程中,新都區(qū)探索出一些推進(jìn)方法和模式。
一是探索“3434”工作推進(jìn)模式。新都區(qū)按照“部省共建、省市共推、市區(qū)共創(chuàng)”方式,以問(wèn)題為導(dǎo)向,積極探索,創(chuàng)新實(shí)踐,探索形成“四大體系”指導(dǎo)創(chuàng)建、“四個(gè)堅(jiān)持”實(shí)施創(chuàng)建、“四個(gè)推動(dòng)”夯實(shí)創(chuàng)建、“三方四家”創(chuàng)新創(chuàng)建的“3434”工作推進(jìn)模式。
二是形成“133”課題創(chuàng)新實(shí)踐模式。新都區(qū)從極具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)入手,探索形成創(chuàng)新實(shí)踐“133”模式,即建立一個(gè)基地:人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所新都實(shí)踐基地;合作三類機(jī)構(gòu):科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)組織;研究發(fā)布三個(gè)課題:家具行業(yè)勞動(dòng)定額基本標(biāo)準(zhǔn)指引、物流行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系法治化建設(shè)。
三是創(chuàng)新小微企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系治理模式。新都區(qū)以小微企業(yè)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新具有區(qū)域特色的勞動(dòng)關(guān)系體制、機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。全區(qū)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)97.5%以上;組織2073戶企業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)用工備案。開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系示范街”活動(dòng),建成“規(guī)章制度建設(shè)示范企業(yè)”34個(gè),通過(guò)以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)小微企業(yè)建立規(guī)范的用工管理制度。
四是探索動(dòng)態(tài)管理的工作推動(dòng)模式。該區(qū)堅(jiān)持“區(qū)級(jí)抓標(biāo)準(zhǔn)、鎮(zhèn)和園區(qū)抓推進(jìn)、企業(yè)抓落實(shí)”的工作思路,建立了工作推進(jìn)分析“月月談”制度,每季度通報(bào)工作進(jìn)度“季通報(bào)”制度,定期匯報(bào)工作進(jìn)展“半年報(bào)”制度,年檢查工作成效“年檢查”制度。鎮(zhèn)相應(yīng)建立了企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度,確保創(chuàng)建工作得以順利推進(jìn)。
下一步,新都區(qū)將加強(qiáng)新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系研判,加強(qiáng)課題成果轉(zhuǎn)化推廣,豐富和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)成果,為中西部及縣域地區(qū)構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系在體制、機(jī)制和方法創(chuàng)新上,探索更多可借鑒、可復(fù)制、可推廣的工作新模式。
無(wú)憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則,響應(yīng)政策號(hào)召,努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手,解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求,并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作,發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,保障個(gè)體社保權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來(lái)的使命。
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