無憂保勞工保障早報：近年來，河南省洛陽市調(diào)解仲裁工作堅持以優(yōu)質(zhì)服務為抓手，圍繞“察、立、創(chuàng)、建”做文章，著力打造調(diào)解仲裁新形象。洛陽市人社局連續(xù)4年榮膺“全省勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作先進單位”，洛陽市勞動人事爭議仲裁院被河南省勞動人事爭議仲裁委員會評為“省級示范仲裁院”。

　　“察”——走訪調(diào)研“察”實情

　　洛陽市人社局堅持由“一把手”牽頭、分管領導負責，仲裁科工作人員參與，每半年組織一次走訪調(diào)研，深入企事業(yè)單位，深入基層一線，問計于基層，問需于群眾。

　　他們通過深入調(diào)研，了解群眾所需所憂，了解一線調(diào)解仲裁人員所思所盼；通過把脈問診，查出制約調(diào)解仲裁工作的“病因”，提高解決問題的針對性。

　　比如，圍繞如何推進仲裁院規(guī)范化、信息化建設，洛陽市人社局在建立分片包干、定期督查、簽訂責任書制度的同時，還采取市局“一把手”給各縣人社局“一把手”寫親筆函等方式強力推進。兩年時間內(nèi)，全市18個仲裁院全部完成規(guī)范化建設達標任務，4個仲裁院完成信息化建設任務并實現(xiàn)庭審直錄播。

　　針對偏遠地區(qū)群眾維權意識不強等問題，洛陽市仲裁院堅持開設“巡回仲裁庭”，先后7次到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場開庭，取得了“處理一案、教育一片”的良好效果。

　　“立”——突出規(guī)范“立”標準

　　洛陽市仲裁院圍繞“開標準庭、辦標準案、寫標準文書”的目標要求，全面規(guī)范仲裁辦案各個環(huán)節(jié)的運行流程。

　　一是規(guī)范立案。洛陽市仲裁院建立仲裁員窗口輪崗值班制度，由仲裁員參與接待、交流、引導、釋法、案前調(diào)解等工作，把好立案關。

　　二是規(guī)范庭審。洛陽市組織全市仲裁員，觀摩示范仲裁庭的庭審，抽選各級仲裁機構的庭審錄像，在工作例會、集體學習會、仲裁員培訓班等場合觀摩點評；建立庭審過程的錄像留檔備查制度，對庭審過程進行全程錄音錄像、保存?zhèn)洳?，保證庭審的規(guī)范、公正、權威。

　　三是規(guī)范文書。洛陽市仲裁機構統(tǒng)一文書樣本，采用標準格式、文字表述和法律適用，并全部使用一次性告知書和風險告知書，提高調(diào)解文書的質(zhì)量和認可度。

　　“創(chuàng)”——強化服務“創(chuàng)”品牌

　　洛陽市仲裁院堅持把服務作為調(diào)解仲裁的核心和特色來抓。近年來，他們著眼提升服務的標準化、特色化、精細化，在全院推行服務規(guī)范“三四五”。

　　“三”即做到接受咨詢“三個好”：講好每一句話，接聽好每一個電話，解釋好每一項政策。

　　“四”即接待群眾“四個一”：一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一聲再見相送。

　　“五”即手中工作“五不讓”：不讓辦事的群眾在我這里受到冷落，不讓工作差錯在我這里發(fā)生，不讓工作事項因我而延誤，不讓不良風氣在我這里出現(xiàn)，不讓仲裁形象因我而受到損害。

　　通過堅持不懈地優(yōu)化創(chuàng)新服務方式方法，洛陽市仲裁院的仲裁服務品牌深入人心。

　　“建”——注重創(chuàng)新“建”機制

　　洛陽市仲裁院充分發(fā)揮多方力量，開創(chuàng)仲裁工作多元化發(fā)展新局面，推動仲裁工作駛入高效化發(fā)展新軌道。

　　攜手高等院校，建立仲裁專業(yè)人才庫。洛陽市仲裁院定期召開仲裁研討會，邀請高校專家、教授參與典型案例的研判，為疑難雜癥建言獻策，充分聽取他們對仲裁工作的新思路、新建議，實現(xiàn)雙方在法律教學研究和司法審判實踐的資源共享和優(yōu)勢互補。

　　建立突發(fā)事件應急機制和重大案件協(xié)商機制。洛陽市仲裁院協(xié)調(diào)市總工會、市綜治辦、市司法局、市企聯(lián)，全面建章立制，聯(lián)合建立突發(fā)性、群體性事件應急工作預案，落實應急處置機制；建立集體性重大勞動人事爭議案件會審協(xié)商制度，提高應對突發(fā)性案件的能力。

　　對接社會團體，實行“一站式”便民服務。洛陽市仲裁院深入企業(yè)、社區(qū)、基層，努力打造“陽光便民仲裁”，開設農(nóng)民工勞動爭議仲裁綠色通道，對困難群體的案件實行快立、快審、快結，最大限度地保障仲裁程序快捷，建少勞動者的維權成本。

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