無憂保勞工保障早報：今年以來，大關(guān)縣勞動保障監(jiān)察大隊嚴格按照國務(wù)院、省委省政府和市委市政府保障農(nóng)民工工資支付工作的一系列安排和部署，緊扣“決不能讓農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)流汗再流淚”目標任務(wù)，積極創(chuàng)新工作思路，改變執(zhí)法方式，凝聚保障合力，以更加負責的態(tài)度扎實推進勞動保障監(jiān)察工作，多措施開辟維權(quán)新渠道保障農(nóng)民工合法權(quán)益。主要做法有：

將工資發(fā)放從工程款債務(wù)中剝離。施工承包企業(yè)將農(nóng)民工卷入工程承攬合同糾紛中討要工程款等。2017年年初，湖南某建設(shè)有限公司重慶分公司負責人周某帶領(lǐng)50余名工人上訪，訴求是支付299萬元的工人工資，經(jīng)了解到部分工人的真實想法是得到自己的工資不愿跟著企業(yè)來要工程款。經(jīng)溝通，發(fā)包企業(yè)云南某水電開發(fā)有限公司負責人愿意到大關(guān)處理工資問題，并表示愿意支付工資，但施工企業(yè)提供的工資表要求支付總金額299萬涉及50余名工人與實際產(chǎn)出不一致，在真假難辨的情況下，大關(guān)勞動監(jiān)察要求工人單獨與班組長結(jié)算工資并找施工企業(yè)負責人簽字，完善欠條后方可付款，施工企業(yè)負責人不配合簽字，并且電話關(guān)機。勞動監(jiān)察通過發(fā)包企業(yè)與工人核對工資后并與工人簽訂《誠信舉報投訴承諾書》等方式核實工人工資。工資核實完畢后發(fā)包企業(yè)直接支付工資451782元，涉及30名工人；發(fā)包企業(yè)承擔工資支付的相關(guān)責任，發(fā)包企業(yè)與承包企業(yè)之間的合同糾紛通過和解或訴訟解決。

預(yù)防為主，對工程款的投訴問題直接函告主管部門。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》中關(guān)于“不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工?！焙汀墩淹ㄊ腥嗣裾k公室關(guān)于貫徹全面治理農(nóng)民工工資問題的實施意見》中關(guān)于“按照誰主管、誰負責的原則，履行行業(yè)監(jiān)管責任，負責本行業(yè)農(nóng)民工工資支付保障工作，督促企業(yè)落實勞務(wù)用工實名制管理、人工費用和其他工程款分賬管理等制度，推進工資支付誠信體系建設(shè)，改進工程款支付管理和用工方式”等規(guī)定；將工程款糾紛情況函告主管部門后，主管部門在劃撥工程進度款及尾款時以主管部門的名義或以施工企業(yè)的名義在施工地、城區(qū)等地張貼告示明確發(fā)放工資的時間。目前通過函告主管部門的工程款項200余萬元以及拖欠農(nóng)民工工資問題得到了妥善解決。

部門快速聯(lián)動，行政調(diào)解效益增加。1、住建局與人社局聯(lián)動處理某小區(qū)欠薪事件，督促施工企業(yè)現(xiàn)場發(fā)放工資48萬元，涉及55名外地民工；2、住建局與人社局聯(lián)動處理黃連河商廈欠薪事件，督促開發(fā)商和施工企業(yè)發(fā)放工資1743134元，涉及班組13個工人200余人；3、教育局、人社局聯(lián)動處理學校建設(shè)項目的欠薪事件累計處理100余名工人的勞動報酬100萬余元；213線改擴建項目由交通運輸局、人社局聯(lián)系施工企業(yè)累計解決103名工人，涉及工資金額130余萬元；4、人民法院、公安、人社、工業(yè)信息商務(wù)科技局在銜接處理某煤礦欠薪案件中，為110余名工人追回勞動報酬868022元。

明確施工總承包企業(yè)的責任，依法依規(guī)追究總承包企業(yè)的支付責任。根據(jù)《云南省人民政府令》第十七條：建設(shè)工程總承包企業(yè)應(yīng)當對建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資支付情況履行監(jiān)控義務(wù)，對所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付負總責。云南某建筑公司為大關(guān)縣天星鎮(zhèn)某學校樓等工程項目的建設(shè)工程總承包企業(yè)，后將該項目的整體全部轉(zhuǎn)包給云南某建筑勞務(wù)分包有限公司；2017年在勞動監(jiān)察到施工項目地張貼公示、宣傳政策時接到鄧某7人的投訴反映，后勞動監(jiān)察經(jīng)調(diào)查了解到建設(shè)工程總承包企業(yè)和勞務(wù)公司存在工程承攬合同糾紛，相互推責；拒不支付農(nóng)民工工資，工程總承包企業(yè)法律顧問單位云南俊律師事務(wù)所發(fā)函至大關(guān)縣勞動監(jiān)察大隊告知與工程總承包企業(yè)無關(guān)；勞動監(jiān)察員就勞動保障的法律法規(guī)進行宣傳和解釋說明后，要求總承包企業(yè)一次性支付全部工資，鄧某7人的工資22134.7元全部得到兌現(xiàn)。

無憂保遵循市場規(guī)則，響應(yīng)政策號召，努力充當個體社保強力推手，解決個體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運營工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會責任，保障個體社保權(quán)益，努力實現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。

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