無憂保勞工保障早報：近年來，桐鄉(xiāng)市以打造“平安桐鄉(xiāng)”、“和諧桐鄉(xiāng)”為目標，緊緊圍繞“企業(yè)用工”、“職工待遇”、“創(chuàng)建活動”三條主線，做好“依法經(jīng)營”、“以人為本”、“合作共贏”三篇文章，著力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。2016年度，該市勞動關(guān)系和諧指數(shù)綜合得分98.45分，比上年度提升6.18%，再次蟬聯(lián)嘉興地區(qū)冠軍寶座。其主要做法是：

一、圍繞“用工”抓規(guī)范，記錄“依法經(jīng)營”篇

一是突出“普法”廣宣傳。全面開展《勞動法》《勞動合同法》《社會保險法》等勞動法律法規(guī)宣傳活動，一方面組織參加“12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)铡?、東方法制園專題宣傳、百家杯“法在身邊”書畫攝影大賽等形式多樣的法治宣傳服務活動；另一方面充分發(fā)揮新舊媒體作用，2016年該市人社部門與電視臺、報社分別聯(lián)合制作了“人力社保之窗”6期和“人力社保之窗”專欄8期。今年以來，該市又加大網(wǎng)絡、微信等新媒體宣傳力度，“桐鄉(xiāng)人社”微信公眾號發(fā)布信息216條。

二是突出“合同”全管理。深入實施勞動合同制度，積極推廣使用勞動合同示范文本。全面建立平等協(xié)商機制，推進集體合同制度，指導各類企業(yè)不斷提高協(xié)商的質(zhì)量和集體合同的實效性。對已訂立勞動合同的用人單位，通過幫助建立完善勞動合同管理制度、上門提供咨詢服務等途徑加強日常聯(lián)系和跟蹤服務。隨著勞動合同制度實施面不斷擴大，桐鄉(xiāng)市各類用人單位勞動合同簽訂人數(shù)、簽訂率逐年上升，截至2016年底，全市勞動合同簽訂率達99.7%，走在嘉興地區(qū)前列。

三是突出“監(jiān)管”嚴把關(guān)。高效開展勞動保障書面審查工作，強化對企業(yè)用工行為的管理，督促企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)，引導用人單位加強誠信建設。2016年度，桐鄉(xiāng)市完成書面審查用人單位8000家，開展企業(yè)勞動保障信用評價1500家，均超額完成目標任務。同時，集中力量組織開展打擊非法用工專項整治行動，重點檢查紡織、服裝、鞋帽、箱包、KTV等生產(chǎn)經(jīng)營活動的勞動密集型小微企業(yè)，依法嚴厲打擊損害勞動者權(quán)益的行為，規(guī)范企業(yè)用工秩序。

二、圍繞“待遇”促穩(wěn)定，書寫“以人為本”篇

一是抓提薪，職工工資有保障。一方面加強工資收入分配建設，面向全市18個行業(yè)開展企業(yè)薪酬調(diào)查工作，逐步完善、細化企業(yè)勞動力市場工資指導價位制度。實行統(tǒng)一管理和分類調(diào)控相結(jié)合的工資管理方式，做好工效掛鉤工作和企業(yè)實行不定時和綜合計算工時工作制行政許可審批工作。另一方面加強工資支付管理監(jiān)督機制建設，嚴格執(zhí)行最低工資制度，2011年以來，桐鄉(xiāng)市連續(xù)四次提高職工最低工資標準，最低月工資標準已從2011年的1160元上調(diào)至1660元，非全日制職工最低小時工資標準從9.5元上調(diào)至15.2元。

二是抓參保，職工權(quán)益有保障。緊抓社會保險“擴面提質(zhì)增效”目標，根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，把握企業(yè)股份制改造和成長梯隊建設，將“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”企業(yè)作為擴面突破口，努力實現(xiàn)在職職工“應保盡?！薄＝刂?016年底，該市職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率達到98.8%和99.9%。不斷提升“五險”待遇，實施基本醫(yī)療保險的“家庭共享”、男職工未就業(yè)配偶的生育待遇等新政策，完成退休人員調(diào)資工作，2016年度為7.89萬名企業(yè)退休人員增發(fā)養(yǎng)老金1.16億元。

三是抓培訓，職工技術(shù)有保障。高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育，制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，鼓勵企業(yè)履行職工教育培訓和教育培訓經(jīng)費保障機制，強調(diào)職工教育培訓經(jīng)費占在職職工工資總額的比例。重點落實企業(yè)高技能人才培養(yǎng)，舉辦技能人才特色培訓班，做好職業(yè)技能競賽，2016年度該市舉辦各類培訓班147期，其中高級工班71期。該市企業(yè)浙江豪庭燈飾有限公司僅一年就出資60多萬元，組織96名一線在職職工進行技能培訓，有效提高職工整體水平。

三、圍繞“共贏”謀發(fā)展，描繪“合作互利”篇

一是依托“工會”建家園。牢牢把握“服務發(fā)展、服務職工”的工作理念，切實加強基層工會建設，堅持依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，著力加強基層服務型工會建設，擴大覆蓋面、增強凝聚力，把基層工會建設成為職工群眾信賴的“職工之家”。如該市企業(yè)浙江永和粘膠制品有限公司所有涉及職工利益的重大事項，都是通過工會組織以職工協(xié)商全員自治的形式確定的，制定的《員工守則》里不但約定了職工的義務，更載明了職工的權(quán)利，如職工的工資標準、外地員工的探親假、一年一次的外地旅游等。

二是開展“雙愛”心相連。緊緊圍繞“勞動關(guān)系源頭治理”工作主線，樹立“企業(yè)興則經(jīng)濟興、職工穩(wěn)則社會穩(wěn)”的理念，深入推進“企業(yè)關(guān)愛職業(yè)，職工熱愛企業(yè)”活動，進一步強化宣傳引導和典型引路，鼓勵勞動者與企業(yè)建立合作共贏新型勞動關(guān)系，經(jīng)過近幾年的努力，逐漸形成職工得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的良好局面。今年4月，通過對桐鄉(xiāng)兩家企業(yè)40名一線職工的調(diào)查分析，職工對目前的就業(yè)環(huán)境、工資收入、福利待遇等十個方面均表示滿意，該市勞動者滿意度整體比上年度提升15.5%。

三是鼓勵“創(chuàng)建”爭先進。桐鄉(xiāng)市于2007年開始開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)爭創(chuàng)活動，每兩年評比一次，截至目前，全市共有勞動關(guān)系五星級企業(yè)60家，四星級、三星級企業(yè)800多家。該市桐昆集團股份有限公司還被授予了“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的榮譽稱號。在企業(yè)光榮定級、不斷升級的過程中企業(yè)文化、企業(yè)管理、企業(yè)向心力都得到了提升，企業(yè)與職工逐漸建立起了“互利雙贏、共同發(fā)展”的新型勞動關(guān)系，像桐昆集團這樣的企業(yè)正憑借“百年桐昆，員工為本”的信念，鑄就了他紡織業(yè)龍頭老大的今天。

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