無憂保勞工保障早報:案情簡介:國企職工不應承擔擔保責任
某國有企業(yè)與張三簽訂聘用制合同,聘用張某擔任支行合同制干部,并由李某按照該國有企業(yè)《合同制干部擔保辦法》的規(guī)定,為張某提供擔保。《合同制干部擔保辦法》中規(guī)定,擔保人有責任教育被擔保人嚴格履行合同,如發(fā)生貪污、盜竊、嚴重違紀等問題,擔保人應付連帶責任。張某在合同期內攜帶大量公款潛逃,不知去向。國有企業(yè)將擔保人李某訴至法庭,要求其按照擔保合同約定,賠償國有企業(yè)經濟損失及利息。
裁決結果:駁回起訴。
理由:法院認為,擔保合同是從合同,它所擔保的主合同應該是民事關系,而張某在任職期間實施的貪污、盜竊、嚴重違紀等行為,不是民法所調整的民事關系,因此本案“擔保合同”引發(fā)的糾紛不屬于人民法院受理民事案件的范圍。
律師說法: 擔保合同不適用于勞動關系。
此案爭議的焦點在于擔保合同是否適用于勞動關系。我們認為,擔保合同不應適用于勞動關系,理由如下:
首先,根據《中華人民共和國擔保法》第2條規(guī)定:“在借貸、買賣、貨物運輸、加工承攬等經濟活動中,債權人需要以擔保方式保障其債權實現的,可以依照本法規(guī)定設定擔保。”該規(guī)定明確指出,對于借貸、買賣、貨物運輸、加工承攬等平等主體之間發(fā)生的主債務關系,當事人可以設定擔保合同確保債權實現。雖然勞動關系也是民事關系的一種,但我們知道,勞動關系與民事經濟關系相比,它的最大特點在于勞動關系的主體之間并不是完全平等的,企業(yè)對招聘的勞動者有一定的支配、管理權力,雙方存在一定的錄屬關系。因此,勞動關系不符合《擔保法》規(guī)定的設立擔保的法定條件。
其次,根據《中華人民共和國勞動合同法》的第9條規(guī)定,“用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物?!北景钢校瑥埬呈芄陀谠搰衅髽I(yè),雙方之間形成勞動合同關系,自然應當遵守《勞動合同法》的相關規(guī)定。
最后,勞動者在任職期間發(fā)生違法違紀問題,很多情況下企業(yè)也負有一定的責任,如制度不健全,監(jiān)管不得力等。員工違法違紀,企業(yè)應該按照法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等規(guī)定,依法追究其相應責任,這在一定程度上也有利于企業(yè)規(guī)章制度、內部紀律規(guī)則的修訂、完善。如果動輒就要求勞動者提供擔保,發(fā)生問題,一概將責任轉嫁給他人,那企業(yè)自身的責任豈不成為空談。
綜上所述,在勞動合同領域,擔保合同的設定是不適用的,由此引發(fā)的糾紛也不是民法調整的法律范疇。
相關法規(guī):
《中華人民共和國擔保法》第2條在借貸、買賣、貨物運輸、加工承攬等經濟活動中,債權人需要以擔保方式保障其債權實現的,可以依照本法規(guī)定設定擔保。
《中華人民共和國勞動合同法》第9條用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。
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