無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：2015年，北京市人社局在全市評(píng)選出10名“最美人社人”。北京市勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)唯一當(dāng)選人是豐臺(tái)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蘇士元。2016年，蘇士元不負(fù)眾望，又被北京市政府授予“人民滿意的公務(wù)員”稱(chēng)號(hào)。

“學(xué)法是為了更好地執(zhí)法”

1995年，32歲的蘇士元根據(jù)工作安排，到新組建的豐臺(tái)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)。

近20多年間，我國(guó)先后出臺(tái)了一系列勞動(dòng)保障法律規(guī)章，特別是《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等，對(duì)完善勞動(dòng)合同制度，規(guī)范企業(yè)用工，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益等方面，發(fā)揮了重要作用。

每次一有法律法規(guī)出臺(tái)，蘇士元都會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取在第一時(shí)間會(huì)講、會(huì)用、會(huì)指導(dǎo)。蘇士元說(shuō):“學(xué)法是為了更好地執(zhí)法，執(zhí)法者要首先能普法?！?/p>

20多年來(lái)，豐臺(tái)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)每周都堅(jiān)持召開(kāi)“案例分析會(huì)”。會(huì)上，蘇士元結(jié)合法條以案說(shuō)法。

豐臺(tái)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王寶巖告訴，蘇士元把工作中經(jīng)常用到的勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄模板、責(zé)令限期改正通知書(shū)模板、結(jié)案報(bào)告模板，以及法律依據(jù)、辦案程序等內(nèi)容，打印成冊(cè)，發(fā)給大家，供大家隨時(shí)學(xué)習(xí)。

一名新來(lái)大隊(duì)的監(jiān)察員說(shuō)：“隊(duì)長(zhǎng)在案例分析會(huì)上，將理論知識(shí)與自己工作實(shí)踐相結(jié)合，給我們講法律法規(guī)，教給我們?nèi)绾我婪▓?zhí)法，幫助我們盡快進(jìn)入角色?！?/p>

“兩網(wǎng)化”建設(shè)規(guī)范企業(yè)用工

2009年，豐臺(tái)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)《北京市勞動(dòng)監(jiān)察工作推進(jìn)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能和增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)工作這一目標(biāo)，把6.5萬(wàn)家用人單位的基礎(chǔ)信息全部錄入管理平臺(tái)，形成企業(yè)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)用工單位情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

在此基礎(chǔ)上，豐臺(tái)區(qū)開(kāi)發(fā)了“兩網(wǎng)化”信息管理系統(tǒng)，形成了集信息管理、網(wǎng)格管理、任務(wù)管理、業(yè)務(wù)考核、統(tǒng)計(jì)分析、自動(dòng)化辦公為一體的“兩網(wǎng)化”綜合管理平臺(tái)。“兩網(wǎng)化”平臺(tái)的建立，使勞動(dòng)監(jiān)察的基礎(chǔ)性管理實(shí)現(xiàn)了定格、定員、定責(zé)、定標(biāo)；每個(gè)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)了臺(tái)賬的“一圖”“一檔”“一冊(cè)”“一庫(kù)”；每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的職責(zé)更加明晰，基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

近幾年，蘇士元帶領(lǐng)大隊(duì)推進(jìn)“兩網(wǎng)化”平臺(tái)建設(shè)向更高層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展，建立了勞動(dòng)保障法律規(guī)章數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上書(shū)面審查、建筑施工企業(yè)、突發(fā)事件、用工體系模塊，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)用工單位的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，對(duì)用工單位簽訂合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、工資發(fā)放等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

不僅如此，豐臺(tái)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)90名專(zhuān)職監(jiān)察員和全區(qū)180名勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員都配備了移動(dòng)執(zhí)法終端，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換。

危急時(shí)刻沖在前面

在執(zhí)法中，監(jiān)察員總會(huì)遇到一些意想不到的事情。每次遇到險(xiǎn)情，蘇士元都會(huì)把最危險(xiǎn)的事情留給自己。

2015年元月，5位農(nóng)民工到豐臺(tái)區(qū)監(jiān)察大隊(duì)投訴公司拖欠他們工資。蘇士元帶領(lǐng)監(jiān)察員到公司調(diào)查取證。

一見(jiàn)到監(jiān)察員來(lái)了，公司老板操起一把斧頭，口出狂言，進(jìn)行恐嚇，想讓監(jiān)察員離開(kāi)。

面對(duì)險(xiǎn)情，蘇士元先讓監(jiān)察員退出現(xiàn)場(chǎng)，只留下他和公司老板兩人。他用心理疏導(dǎo)法，循循善誘，向公司老板講明國(guó)家的政策。3個(gè)小時(shí)以后，公司老板知道自己理虧，放下了斧頭。接著，老板如數(shù)將工資，發(fā)給了5位農(nóng)民工。

20多年來(lái)，蘇士元共為5000多位農(nóng)民工追回欠薪上千萬(wàn)元。

2016年，豐臺(tái)區(qū)大紅門(mén)地區(qū)被列為非首都功能疏解的重點(diǎn)地區(qū)，一些企業(yè)需要分流人員。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，豐臺(tái)區(qū)人社局成立“疏解專(zhuān)項(xiàng)工作小組”，由監(jiān)察大隊(duì)、社保部門(mén)的有關(guān)同志組成，進(jìn)駐大紅門(mén)街道辦事處。蘇士元也在其中。

專(zhuān)項(xiàng)工作小組建立了“三早兩送一補(bǔ)貼”機(jī)制，即早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、早介入處理、早預(yù)防爭(zhēng)議；送勞動(dòng)關(guān)系政策、送分流安置措施；針對(duì)家庭困難分流職工，指導(dǎo)企業(yè)建立特殊補(bǔ)貼。目前，大紅門(mén)地區(qū)15家企業(yè)進(jìn)行了人員分流，共涉及職工3025人，其中裁員1355人。在這期間，沒(méi)有發(fā)生一起集體訪等群體事件。

“蘇士元始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，不僅帶出了一支好隊(duì)伍，也為我局工作總體提升立下汗馬功勞?！边@是豐臺(tái)區(qū)人社局局長(zhǎng)肖靜對(duì)蘇士元的評(píng)價(jià)，也是蘇士元20多年來(lái)投身勞動(dòng)保障監(jiān)察事業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照。

無(wú)憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則，響應(yīng)政策號(hào)召，努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手，解決個(gè)體用戶(hù)社保及公積金咨詢(xún)、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保障個(gè)體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來(lái)的使命。

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