無(wú)憂保勞工保障早報(bào):安徽省宿州市8家建筑勞務(wù)公司最近“倒了霉”——因在2016年及2017年元旦、春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資,8家企業(yè)被記入宿州市建筑行業(yè)“黑名單”,今后將在招投標(biāo)、貸款融資、信用等方面受到重重限制。
馬鞍山市的一個(gè)“老賴”日前嘗到了惡意欠薪的滋味——因拒不支付工人工資,他被馬鞍山市花山法院判處有期徒刑一年十個(gè)月,并處罰金5萬(wàn)元。
不同的城市、不同的方式,反映的卻是同一樁事實(shí)——近年來(lái),安徽省將農(nóng)民工工資清欠工作置于重中之重的位置,及早準(zhǔn)備、部門(mén)聯(lián)動(dòng)并創(chuàng)新工作方法,使該省清欠工作處于可控狀態(tài),使農(nóng)民工權(quán)益得到及時(shí)維護(hù),為社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了力量。
行動(dòng)時(shí)間強(qiáng)調(diào)“早”
探究安徽各地農(nóng)民工工資清欠工作取得佳績(jī)的原因,雖然各個(gè)采訪對(duì)象給出的答案多樣,但行動(dòng)早卻是一致的回答。
2016年,為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》要求,安徽省人社廳等10部門(mén)11月就聯(lián)合部署全省保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題部門(mén)聯(lián)席會(huì)議則于12月召開(kāi)全省春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作視頻會(huì),決定用兩個(gè)月時(shí)間,在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資攻堅(jiān)行動(dòng)。蕪湖、池州、安慶、銅陵、馬鞍山等地則于當(dāng)年9月就啟動(dòng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工資支付情況的專項(xiàng)檢查。
安徽省清欠工作行動(dòng)“早”,還體現(xiàn)在日常工作上。
開(kāi)展“農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)月”活動(dòng);開(kāi)播“法律援助·律師在線”節(jié)目;依托政務(wù)微信、微博等途徑開(kāi)通“農(nóng)民工討薪服務(wù)平臺(tái)”;加強(qiáng)對(duì)用工單位日常監(jiān)管……一項(xiàng)項(xiàng)日常工作的開(kāi)展,在使權(quán)益受到侵害的農(nóng)民工便捷地找到維權(quán)路徑的同時(shí),也給無(wú)數(shù)個(gè)用人單位戴上了“緊箍”。
“每年人社局工作人員都會(huì)來(lái)我們這兒,了解勞動(dòng)合同簽訂情況,檢查工資是否存在拖欠問(wèn)題?!卑不涨嗨墒称酚邢薰巨k公室主任陳明山介紹,“這就使我們對(duì)農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題更加重視,工資發(fā)放當(dāng)然也及時(shí)到位?!?/p>
部門(mén)聯(lián)動(dòng)突出“實(shí)”
安徽省決策層深知,農(nóng)民工工資清欠牽涉多個(gè)部門(mén),要解決此問(wèn)題,需要多部分共同發(fā)力。因此,在建立農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議,將相關(guān)單位全部納入的同時(shí),安徽省還定期召開(kāi)會(huì)議,明確不同階段工作重點(diǎn),并將責(zé)任分解至各廳局。
“我們不僅聯(lián)合住建等部門(mén)組成農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),還加強(qiáng)和公安、司法等部門(mén)協(xié)作,強(qiáng)化行政司法聯(lián)動(dòng),從而使工作抓手更多、力度更大?!卑不帐?a href="http://www.kcuv.cn/laogongbaozhang/2301253/">勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法局副局長(zhǎng)湯道金告訴。
省級(jí)部門(mén)示范,帶來(lái)的是銘刻著地方特色的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制在安徽各地“開(kāi)花”。
——在阜陽(yáng),人社、住建等部門(mén)將工資保證金制度實(shí)施范圍從建筑市政、交通運(yùn)輸、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域,逐步擴(kuò)大到勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行業(yè),使征收額度更高,保障力度更大;
——在宣城,根據(jù)拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,企業(yè)拖欠工資等違法信息將同時(shí)納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、工商部門(mén)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)主管部門(mén)誠(chéng)信信息平臺(tái)和政府公共信用信息服務(wù)平臺(tái),從而使被“拉黑”企業(yè)步履維艱。
——在馬鞍山,由該市信訪局牽頭,人社、住建、公安等部門(mén)參與的一日一調(diào)度制度,對(duì)每天清欠情況及重點(diǎn)案件進(jìn)行分析研判,并及時(shí)交至責(zé)任單位處理,使協(xié)調(diào)速度更快,解決問(wèn)題效率更高。
工作開(kāi)展彰顯“新”
在合肥市金寨路與龍川路交匯處的恒大華璽府邸項(xiàng)目工地,一臺(tái)人臉識(shí)別考勤機(jī)取代了曾經(jīng)的簽名冊(cè)。農(nóng)民工上下班,只需在考勤機(jī)前站上幾秒鐘,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)識(shí)別人臉,并將上班信息記錄到云平臺(tái)?!斑@種系統(tǒng),能夠有效采集人臉圖像,確保人證匹配,有效避免勞動(dòng)關(guān)系雙方在工作時(shí)間、考勤等方面的扯皮?!焙戏适腥松缇指本珠L(zhǎng)段開(kāi)梅評(píng)價(jià)。
雖然這種設(shè)備并沒(méi)有覆蓋安徽省各個(gè)建筑工地,但梳理該省為推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作所作的種種努力,一項(xiàng)項(xiàng)銘刻著“新”的舉措?yún)s頻頻入目。
翻開(kāi)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》,“對(duì)上一年未拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè),當(dāng)年保證金降低50%收取,連續(xù)兩年未拖欠減按40%收取,連續(xù)三年以上未拖欠的免繳保證金”等既保證農(nóng)民工及時(shí)領(lǐng)取工資,又能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“新”規(guī)定出現(xiàn)眼前。瀏覽安徽省司法廳農(nóng)民工法律援助工作自查報(bào)告,“安徽司法”政務(wù)微信、微博等,“農(nóng)民工討薪服務(wù)平臺(tái)”等新媒體已成為農(nóng)民工反映問(wèn)題的重要通道。涉民生案件判決生效后,法院部門(mén)及時(shí)調(diào)查、控制被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);對(duì)有財(cái)產(chǎn)拒不執(zhí)行判決的,將采取強(qiáng)制執(zhí)行措施并將失信被執(zhí)行人名單向政府部門(mén)、金融等機(jī)構(gòu)通報(bào)的部門(mén)聯(lián)動(dòng)新舉措,更讓失信被執(zhí)行人寸步難行。
一項(xiàng)項(xiàng)工作的開(kāi)展,有力地推動(dòng)著安徽省農(nóng)民工工資清欠工作前行。據(jù)了解,2016年,該省排查用人單位16330戶,查出497戶用人單位存在欠薪隱患,涉及農(nóng)民工8.76萬(wàn)人,涉及金額17億元,各地調(diào)解處理工資糾紛1211件,妥善處置群體性討薪行為21起。全省已查處拖欠工資違法案件412件,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件53件。
無(wú)憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則,響應(yīng)政策號(hào)召,努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手,解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求,并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作,發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,保障個(gè)體社保權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來(lái)的使命。
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