無憂保勞工保障早報：“從我們一季度辦理的勞動人事爭議案件來看，基本上仍以追索勞動報酬和勞動合同爭議為主，占69%?！备拭C省嘉峪關(guān)市勞動人事爭議仲裁院院長吳廣宇近日對說。

今年第一季度，該院接到各類勞動人事爭議仲裁申請案件100個，涉及勞動合同、勞動報酬、勞動關(guān)系、工傷保險待遇和其他爭議，依法受理78件，案件涉及勞動者人數(shù)121人，涉案金額達(dá)637.16萬元，現(xiàn)已辦結(jié)71件，結(jié)案率為91%。

據(jù)了解，嘉峪關(guān)市勞動人事爭議仲裁院自2014年成立至今，已從過去一間簡陋的仲裁庭，發(fā)展到如今的仲裁庭和立案庭、調(diào)解庭、檔案資料室等共同組成的集案件登記、咨詢、調(diào)解、審理、檔案保管和查閱等功能于一體的綜合性勞動人事爭議處理機構(gòu)，從而滿足了各種類型勞動爭議案件處理需求。

相互理解 調(diào)解爭議案件

“我們跟企業(yè)交涉了多次，但始終談不攏。”今年2月，彭某等3名員工來到嘉峪關(guān)市勞動人事爭議仲裁委員會，稱他們被工作多年的企業(yè)以經(jīng)營困難為由辭退。在與企業(yè)多次協(xié)商無果后，彭某等3人申請勞動爭議仲裁，要求企業(yè)向其支付解除合同的經(jīng)濟(jì)補償金、賠償金等共計6萬多元。

看到彭某等人均是殘障人員，而他們所訴的企業(yè)又是嘉峪關(guān)市唯一一家全部招用殘障勞動者的福利型企業(yè)，仲裁委員會工作人員立即將該案納入綠色處理通道并及時開庭。吳廣宇說：“在整個調(diào)解過程中，我們幫助企業(yè)認(rèn)識到單方面解除勞動合同可能面臨的法律風(fēng)險，同時讓彭某等人了解當(dāng)下企業(yè)面臨的經(jīng)營困境。我們讓雙方互換角色，體會和理解對方的苦衷。最終，雙方相互讓步達(dá)成和解?！?/p>

“對暫時存在資金困難但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)特別是中小微企業(yè)，我們盡量通過和解、調(diào)解等方式，鼓勵勞動者與企業(yè)共渡難關(guān)。而對因產(chǎn)能過剩被倒逼退出市場的企業(yè)，我們堅決防止用人單位惡意侵害勞動者權(quán)益，加大一裁終局、先行部分裁決和先予執(zhí)行等法律措施的適用力度，最大限度保護(hù)勞動者合法權(quán)益。”吳廣宇說。

“坐堂審案” 改為現(xiàn)場服務(wù)

嘉峪關(guān)市勞動人事爭議仲裁院在完善案件登記、受理、送達(dá)、庭審、裁決、信息匯總和統(tǒng)計工作的同時，運用仲裁、調(diào)解統(tǒng)計報表進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，掌握勞動爭議變化動態(tài)；制定院內(nèi)案件分派、處理工作規(guī)范，確保一般案件45天結(jié)案，復(fù)雜案件不超過60天結(jié)案。

同時，嘉峪關(guān)市勞動人事爭議仲裁院還推行仲裁員、調(diào)解員公示制度，建立仲裁員、調(diào)解員名冊并公示其學(xué)歷、擅長業(yè)務(wù)類型、案件辦理成效等信息，由當(dāng)事人選擇符合其案件處理條件的仲裁員、調(diào)解員。另外，為方便因特殊情況確實無法按時到庭的當(dāng)事人，他們在仲裁庭單方確定庭審時間的基礎(chǔ)上設(shè)立了“預(yù)約開庭”的制度。

“也就是說當(dāng)事人可以根據(jù)自身實際，向仲裁員申請變更或重新預(yù)約包括節(jié)假日在內(nèi)的開庭時間。”吳廣宇說。此外，針對部分一至四級傷殘職工的工傷待遇支付案件和涉及人數(shù)眾多的群體性爭議案件、農(nóng)民工討薪案件，嘉峪關(guān)市勞動人事爭議仲裁院還要求仲裁員一改過去“坐堂審案”的方式，主動進(jìn)病房、下企業(yè)、進(jìn)廠礦，在提供現(xiàn)場服務(wù)的同時，就地及時開展調(diào)查走訪和調(diào)解工作。

“最近，我們接到320多名勞動者因解除勞動合同而與企業(yè)發(fā)生爭議的糾紛。因為涉及人數(shù)眾多，影響面廣，為了將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)，仲裁員火速趕到嘉峪關(guān)某人力資源有限公司的現(xiàn)場，對企業(yè)和職工開展調(diào)解工作。最終，雙方達(dá)成和解。仲裁員工作得到了勞動者和用人單位的認(rèn)同。”吳廣宇說，“我們堅持依法保障勞動者合法權(quán)益與企業(yè)生存發(fā)展并重理念，將勞動者和企業(yè)視為同一個利益共同體，在案件處理中尋求兩者之間的最佳平衡點和結(jié)合點，最大限度化解雙方具體利益上的相對差異。”

以案說法 加快調(diào)解速度

面對勞動爭議案件日益增多的趨勢，嘉峪關(guān)市勞動人事爭議仲裁院不僅將案件辦到基層一線，還將氣氛嚴(yán)肅的仲裁庭審變?yōu)榧惹f嚴(yán)又鮮活生動的法律講堂。在每起案件處理過程中做到將依法辦案、文明辦案與以案析法、辯法析理結(jié)合起來，使當(dāng)事人既充分了解自身權(quán)利義務(wù)范圍，又明確掌握實現(xiàn)權(quán)利的合法有效途徑。

與此同時，該院還在全市部分符合條件的企業(yè)、社區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會建立了專業(yè)性勞動人事爭議調(diào)解組織，對所有申請仲裁的案件均組織專人在第一時間了解掌握案情，組織雙方即刻開展調(diào)解工作，力促雙方依法達(dá)成和解協(xié)議；而對不愿調(diào)解或經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，即時轉(zhuǎn)入仲裁程序；對事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的案件，簡化流程，加快處理進(jìn)度，力爭此類案件在30日內(nèi)結(jié)案。目前，嘉峪關(guān)市勞動人事爭議仲裁院勞動爭議仲裁辦案系統(tǒng)已全面啟用，所有案件辦理均通過辦案系統(tǒng)做到網(wǎng)上受理、審查、審批、結(jié)案和數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計上報。

通過各項創(chuàng)新舉措的綜合運用，嘉峪關(guān)市勞動人事爭議仲裁院案件的辦理時間從以前平均43.5天縮短到現(xiàn)在平均36天。自成立至今，該院在受理的勞動人事爭議案件中，結(jié)案率為91%，調(diào)解結(jié)案率為62%，且未發(fā)生一起錯案，也無任何違法違紀(jì)行為。

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