無憂保勞工保障早報:為全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題,進一步規(guī)范建筑市場秩序和用工行為,資中縣按照內(nèi)府辦[2017]17號文件的要求,對所轄范圍內(nèi)所有新建在建工程建設項目全面推行農(nóng)民工工資實名制工作,建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
5月初,在縣住建局五樓會議室組織召開了“資中縣建筑領域用工實名制及農(nóng)民工工資支付工作動員大會”??h人社局、住建局領導對全面落實建筑領域農(nóng)民工工資實名制等工作進行部署,提出了具體要求。資中縣解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室相關單位以及開戶銀行代表、建筑項目建設單位、施工單位代表、縣住建局、縣勞動監(jiān)察大隊參加了動員大會。
嚴格落實農(nóng)民工工資支付的主體責任。在工程建設領域,按照“誰承包、誰負責”的原則,施工總承包企業(yè)對所承包的工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責;分包企業(yè)對所招用的農(nóng)民工的工資支付負直接責任,不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁農(nóng)民工;建設單位應及時撥付工程款,并督促施工企業(yè)將工資支付到農(nóng)民工個人。
全面改革工資支付方式。一是推行建筑領域?qū)嵜乒芾碇贫?。全面實行以用工備案表、考勤表、工資表為主要內(nèi)容的農(nóng)民工實名制管理制度。堅持農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工原則,完成農(nóng)民工登記注冊和簽訂勞動合同后及時報縣人社局備案。二是設立農(nóng)民工工資專用賬戶。全縣所有建設項目總承包企業(yè)均以項目為單位自行選定銀行在本縣設立農(nóng)民工工資專用賬戶,??顚S谩2⒃陂_工前10個工作日內(nèi),總承包企業(yè)與開戶銀行簽署《建設工程農(nóng)民工工資專用賬戶托管協(xié)議》。同時報縣人社局和住建局備案。結合資中縣轄區(qū)地域廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)多的特點,為更好地為農(nóng)民工服務,縣內(nèi)各金融單位承諾提供上門服務,并不收取任何跨行服務費。極大地方便了農(nóng)民工支取工資。
加強違約責任追究,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。若建設單位未按合同約定支付工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的,施工企業(yè)可依法向人民法院起訴追究其違約責任??h住建局可暫停該單位的后續(xù)工程建設。若建設總承包企業(yè)未按合同約定按時足額代發(fā)工資,建筑分包企業(yè)或勞務企業(yè)自身原因造成拖欠農(nóng)民工資的,由縣人社局和住建局責令其限期支付。對惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),嚴格按照有關規(guī)定進行處罰,通過媒體予以曝光,記入企業(yè)不良行業(yè)記錄,對在建項目采取停工整頓,解決拖欠后方可復工。對企業(yè)資質(zhì)升級、增項、招投標、新開工施工許可、竣工驗收備案等依法進行限制。對假借農(nóng)民工工資支付,故意組織、指使而引發(fā)事端的行為,予以嚴厲打擊。同時在項目施工醒目處公布投訴舉報電話。該縣將加大推進力度,確保順利開展。
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