無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：截至目前，河南省調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)三年跨出三大步的目標(biāo)：2014年，仲裁院實(shí)體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；2015年，仲裁院規(guī)范化建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全達(dá)標(biāo)；2016年，所有省轄市和直管縣級(jí)仲裁院仲裁辦案系統(tǒng)全運(yùn)行，有22個(gè)仲裁院建成了數(shù)字化仲裁庭，實(shí)現(xiàn)庭審直錄播。3年來(lái)，河南省累計(jì)處理爭(zhēng)議案件10.71萬(wàn)件，仲裁當(dāng)期結(jié)案率一直保持在93%以上，調(diào)解成功率達(dá)到63%。

攻堅(jiān)克難完成仲裁院實(shí)體化建設(shè)任務(wù)

近年來(lái)，河南省憑著一股滾石上山的精神，強(qiáng)力推進(jìn)調(diào)解仲裁實(shí)體化建設(shè)。

強(qiáng)化工作措施，提高實(shí)效性。2014年10月，河南省將仲裁院實(shí)體化建設(shè)列入“一把手工程”。各地變壓力為動(dòng)力，在較短時(shí)間內(nèi)以增加編制等方法解決了仲裁院編制問(wèn)題。

強(qiáng)化工作落實(shí)，提高精準(zhǔn)性。河南省人社廳采取“三盯”的辦法：領(lǐng)導(dǎo)“盯”，省人社廳廳長(zhǎng)與省轄市人社局主要負(fù)責(zé)同志溝通，分管廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦；制度“盯”，采取銷號(hào)式辦法，編辦批準(zhǔn)一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，并堅(jiān)持每月進(jìn)行一次通報(bào)；問(wèn)責(zé)“盯”，規(guī)定年底完不成建院任務(wù)的，由人社局一把手寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

強(qiáng)化制度保障，提高持續(xù)性。2014年，河南省連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)文件，制定了仲裁院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了各地完成任務(wù)的時(shí)限。

真抓實(shí)干、緊盯不放帶來(lái)明顯成效：2014年底，全省18個(gè)省轄市、10個(gè)直管縣、148個(gè)縣、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)全部成立仲裁院共179個(gè)，實(shí)現(xiàn)建院全覆蓋。

多措并舉加快仲裁院規(guī)范化建設(shè)

2015年，河南省人社廳開(kāi)始著手加快建設(shè)規(guī)范化仲裁院。

簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，夯實(shí)任務(wù)。省人社廳通過(guò)與地市簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的辦法，將任務(wù)分發(fā)各地。各地為解決辦公場(chǎng)所面積不足的問(wèn)題，采取各種方式予以破解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有18個(gè)人社局新建了仲裁院辦公場(chǎng)所，6個(gè)人社局為仲裁院租賃辦公樓，73個(gè)人社局騰挪其他科室辦公室滿足仲裁院辦公條件，鎮(zhèn)平縣、淇縣將仲裁院辦公場(chǎng)所直接安排到縣法院，開(kāi)啟了“裁審無(wú)縫銜接”新模式。2016年底，河南省161家仲裁院順利通過(guò)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收。

提升隊(duì)伍能力建設(shè)，樹(shù)立形象。2015年以來(lái)，全省市級(jí)以上調(diào)解仲裁管理部門(mén)共組織培訓(xùn)班49次，培訓(xùn)調(diào)解員、仲裁員13000多名，調(diào)解員仲裁員全部實(shí)現(xiàn)持證上崗。

完善工作制度和業(yè)務(wù)流程，提高效能。各地根據(jù)工作需要，完善辦案制度、文書(shū)和案卷管理制度、重大疑難案件討論制度等。洛陽(yáng)市仲裁院細(xì)化辦案流程，建立庭審過(guò)程錄像留檔備查制度，確保程序公平、結(jié)果正義合法。

順勢(shì)而上推進(jìn)仲裁院信息化建設(shè)

河南省乘勢(shì)而上，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”工程。

高起點(diǎn)謀劃設(shè)計(jì)，試點(diǎn)先行。2015年，省廳通過(guò)專題調(diào)研和試點(diǎn)先行，研發(fā)了一套集辦案軟件、人員管理、培訓(xùn)、政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)分析、庭審直錄播等六大功能于一體的信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)和全省庭審直播、全省案件點(diǎn)播等功能應(yīng)用。

分步分期實(shí)施，壓茬推進(jìn)。2016年，省人社廳在全省分步推進(jìn)調(diào)解仲裁信息化應(yīng)用系統(tǒng)。到2016年底，省轄市、省直管縣率先安裝使用了信息化辦案系統(tǒng)。

信息化建設(shè)全面鋪開(kāi)，成效顯著。截至今年5月份，全省又有15個(gè)縣仲裁院率先運(yùn)用信息化辦案系統(tǒng)，建成數(shù)字化仲裁庭直錄播系統(tǒng)并投入使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)運(yùn)用信息化手段，案件結(jié)案時(shí)間平均縮短7天，群眾對(duì)仲裁工作的滿意度提高了3個(gè)百分點(diǎn)。2017年，河南省所有仲裁院將全部安裝使用仲裁辦案軟件，64個(gè)仲裁院將建成數(shù)字化仲裁庭直錄播系統(tǒng)。

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