無憂保勞工保障早報:近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》。這一直接關(guān)系著國有企業(yè)員工“錢袋子”的頂層設(shè)計,被業(yè)內(nèi)稱為“重大利好”。《意見》的出臺是否意味著“漲工資”?國企管理人員、一線職工又如何看?對此,日前,進行了相關(guān)采訪。
以勞動獲得合理收入 讓收入體現(xiàn)真正價值
今年5月,國家統(tǒng)計局發(fā)布的2017年城鎮(zhèn)非私營單位分登記注冊類型就業(yè)人員年平均工資顯示,當年國有企業(yè)就業(yè)人員年平均工資81114元,同比名義增長率為11.8%。近年來,雖然國有企業(yè)實力在不斷壯大,但在工資分配領(lǐng)域,也面臨著不少“成長的煩惱”。
“在石油行業(yè)內(nèi),我們的薪資只能說算中等水平,而且由于煉化企業(yè)前期投入大,設(shè)備成本高,利潤有限,所以近幾年職工收入基本上是‘原地踏步’?!敝袊吞烊粴饧瘓F公司青海油田分公司格爾木煉油廠職工楊永磊說,“有經(jīng)驗但沒學歷、沒職稱的老職工看到自己的工資還不如剛進廠的大學生高,也會覺得心理上不平衡。”
在采訪中,不少國企甚至央企基層職工曾向表示,其工資長期維持在較低水平,并且多年無法獲得有效提薪。工資分配的不合理差距,也會讓他們的“失落感”隨之產(chǎn)生。同時,偏離市場行業(yè)價位,沒有根據(jù)貢獻大小拉開檔次,也會造成國企內(nèi)部激勵不足、人才流失。
“身邊有一些跳槽到私企的同事,他們的薪資水平基本會上漲50%左右?!敝袊ㄖ谖骞こ叹职惭b公司職工鄢博告訴。
“國有企業(yè)遍及經(jīng)濟領(lǐng)域各個方面,但無論所處哪個行業(yè),都應(yīng)該更加凸顯和強化‘勞動作為分配要素’,只有真正把‘勞動’視為與‘資本’‘企業(yè)家才能’并重的分配要素,同步逐步調(diào)整企業(yè)的分配體制,才能更好地體現(xiàn)勞動者的勞動價值,也會對社會各類用人單位起到良好的示范引導作用?!苯魇【蜆I(yè)局副局長羅文表示,此次《意見》將對各類國有企業(yè)產(chǎn)生正面、積極的指引,薪酬分配格局將進一步優(yōu)化,國企職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性將進一步提升。與此同時,社會各類企業(yè)面臨的招工難、留工難等問題也可以得到有效緩解。
打破旱澇保收“鐵飯碗” 工資有增有減成常態(tài)
突出國企工資分配的市場化方向,是此次改革的一大亮點。有關(guān)專家認為,這將有利于解決國企工資分配“該高不高、該低不低”“多干少干都一樣”的問題?!昂禎潮J铡钡?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/2460694/">鐵飯碗將被打破,職工們的“錢袋子”豐滿與否,既得“看效益”,又得“憑實力”。
“以前國企分配制度改革,主要是針對國企管理者的工資形成機制或者股權(quán)分配,但對基層職工關(guān)注得不多?,F(xiàn)在像我們這類處于充分競爭性行業(yè)的國企來說,在工資制定上將具有更多自主權(quán)?!臂巢┱f,當企業(yè)與職工成為利益共同體,國企職工能更充分地參與企業(yè)經(jīng)濟效益的分享。
“國有企業(yè)在薪酬體系設(shè)計時,應(yīng)對‘技能要素’賦予更高權(quán)重,這既能引導普通勞動者向技能勞動者轉(zhuǎn)型,又能提高企業(yè)整體人力資源的投入產(chǎn)出比,同時引導全社會更加重視技能人才?!绷_文的建議,與國企工資決定機制改革的思路相似。
在《意見》中,除明確“要完善工資與效益的聯(lián)動機制,分類確定工資效益聯(lián)動指標”外,還提出國有企業(yè)要完善工資正常增長機制,分配要向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜;以業(yè)績?yōu)閷?、加強全員績效考核,職工工資收入與工作業(yè)績和實際貢獻緊密掛鉤。這也與今年3月中辦、國辦發(fā)布的《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》中所提出的“建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長機制”“高技能人才人均工資增幅應(yīng)不低于本單位管理人員人均工資增幅”呼應(yīng)。
也注意到,為鼓勵勞動者為提高經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率作出更大貢獻、促進國企發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值,已有不少國企積極與市場對標,使工資決定機制既能體現(xiàn)市場共性因素,又符合企業(yè)個體情況和戰(zhàn)略發(fā)展要求。
“以前,許多一線工人因為收入遲遲得不到增長,都想放棄自身專業(yè)或技能,轉(zhuǎn)行到薪資更高的管理崗,非常可惜。如今,企業(yè)已建立專業(yè)技術(shù)人才、專業(yè)技能人才和管理人才三大序列,首席技師與副處級管理人員的收入不相上下,各類人才‘術(shù)業(yè)有專攻’,成長階梯暢通,只要有能力、有業(yè)績就能拿高薪?!鄙轿鲿x煤集團成莊礦運行工區(qū)機電隊長張晨光介紹,合理、科學的工資決定機制讓一線工人們更具獲得感,也可以讓真正為企業(yè)節(jié)能增效作出貢獻的員工脫穎而出,形成了榜樣示范效應(yīng)。
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