無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：考生筆試第一被拒起訴人社局

2016年，江蘇師范大學(xué)文學(xué)碩士紀(jì)元，在江蘇省徐州市事業(yè)單位公開招聘中報(bào)考了“市城市房屋征收辦公室”，系市城鄉(xiāng)建設(shè)局下轄的一家事業(yè)單位。通過(guò)資格審查，筆試、面試均名列第一。但沒(méi)想到的是，就在錄用結(jié)果公示前兩個(gè)小時(shí)，她突然得到通知，因?qū)I(yè)不符，錄用資格被徐州市人社局取消。紀(jì)元被取消錄取資格的原因，在于她的研究生專業(yè)是“比較文學(xué)與世界文學(xué)”，而徐州市招聘專業(yè)要求中列的專業(yè)是“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”。按照國(guó)務(wù)院學(xué)位辦的劃分，“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”是一級(jí)學(xué)科，“比較文學(xué)與世界文學(xué)”專業(yè)屬于該學(xué)科下的八個(gè)二級(jí)學(xué)科之一。

她的母校還為此出具了證明。但徐州市人社局認(rèn)為，紀(jì)元的專業(yè)屬于“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類”，不是“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”，差一個(gè)字都不行。當(dāng)?shù)爻闪⒄{(diào)查組至今，已過(guò)去半個(gè)月。紀(jì)元的父親告訴，這期間，相關(guān)部門找過(guò)他兩次，希望他們放棄事業(yè)編制，“主題意思是，勸我們別入編了，安排到別的地方去。我們的觀點(diǎn)就是公事公辦，先確定是和非，然后再談下一步。應(yīng)該把這個(gè)事情定下來(lái)，是誰(shuí)的錯(cuò)，把這個(gè)事理清楚，糾正過(guò)來(lái)。”紀(jì)元及其家屬選擇法律途徑解決問(wèn)題，將徐州市人社局告上法庭，2016年8月15日徐州鐵路運(yùn)輸法院立案受理。2016年10月24日、11月14日、2017年1月11日，此案先后開庭三次。紀(jì)元的父親告訴，“法院方面有過(guò)中止審理，暫停之后也沒(méi)有通知我，什么時(shí)候暫停的，一共暫停多長(zhǎng)時(shí)間，我也不知道。后來(lái)我去送一個(gè)材料的時(shí)候，接待的人打開電腦一看，說(shuō)暫停了?；卮鹞业脑?，就是‘這個(gè)案件比較復(fù)雜’?！毖劭窗讣芾碇两瘢瑫r(shí)間馬上一年了。對(duì)于紀(jì)元及家屬來(lái)說(shuō)，特別希望法院盡快給一個(gè)公正的判決。紀(jì)元的父親多次找到法院，問(wèn)案件何時(shí)可以判決，但都沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的答復(fù)。上個(gè)月，他還給負(fù)責(zé)此案的法官打過(guò)電話，“他的原話就是‘合議庭已經(jīng)開過(guò)會(huì)了，結(jié)論已經(jīng)出來(lái)了，還沒(méi)有形成文’。我就問(wèn)書面的裁定六月底能不能出來(lái)，他說(shuō)差不多。但是這都到7月了，沒(méi)有出來(lái)?！?/p>

案件已屬超期審理為何久拖不判

根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》，一審案件的審理期限是六個(gè)月，二審的審理期限是三個(gè)月。紀(jì)元起訴徐州市人社局，目前處于一審階段，至今沒(méi)有判決，已經(jīng)屬于超期審理。中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、行政法專家馬懷德也對(duì)此表示，《行政訴訟法》規(guī)定地很清楚，從法院立案之日起，六個(gè)月內(nèi)做出一審判決，如果有特殊情況，需要延長(zhǎng)，一般是由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)才能夠延長(zhǎng)。鄭州大學(xué)法學(xué)院副教授楊會(huì)永認(rèn)為，此案涉及的事實(shí)不復(fù)雜，并無(wú)超期審理的必要。而對(duì)于紀(jì)元案件中遇到的中止審理，中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德教授也指出，中止也是影響當(dāng)事人訴權(quán)，影響訴訟程序順利進(jìn)行的一個(gè)非常重要的程序，理由不能隨便適用。就這個(gè)案件，法院應(yīng)該給當(dāng)事人一個(gè)明確的說(shuō)法，為什么要中止，中止多長(zhǎng)時(shí)間。

在楊會(huì)永副教授看來(lái)，中止審理的理由也許并不充分。而且，如果需要中止審理，也必須要給當(dāng)事人下達(dá)書面決定。行政訴訟法規(guī)定的中止審理的情形，最主要的是這個(gè)案件需要查清一個(gè)問(wèn)題，而這個(gè)問(wèn)題需要通過(guò)其他訴訟程序來(lái)解決。但這個(gè)案件，本身不涉及需要另行訴訟的新問(wèn)題，可能中止審理的理由不存在。

那么，為什么紀(jì)元及家屬?zèng)]有收到來(lái)自法院關(guān)于中止審理的書面裁定呢？徐州鐵路運(yùn)輸法院對(duì)這起案件超期審理的理由是什么？今天聯(lián)系徐州鐵路運(yùn)輸法院政治處，截止發(fā)稿前，尚未得到回復(fù)。

不少網(wǎng)友留言稱，這件事情涉及的事實(shí)并不復(fù)雜，為何當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查結(jié)論至今未對(duì)外公布？多次聯(lián)系徐州市委宣傳部及徐州市人社局宣傳處，相關(guān)負(fù)責(zé)人不是稱在開會(huì)，就是不接電話，不回短信。徐州市委宣傳部副部長(zhǎng)張汝昌讓聯(lián)系人社局，人社局宣傳處處長(zhǎng)謝輝又讓聯(lián)系宣傳部。多部門互相推諉是這件事至今未解決的重要原因。

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