無憂保勞工保障早報：近段時間，筆者在工作中接到幾名勞動者投訴稱，他們與用人單位解除勞動合同后，單位出具了解除勞動合同證明，但扣押了他們的檔案。他們不知應(yīng)該怎么辦？

《勞動合同法》第50條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在15日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。第84條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰。

因此，在勞動合同解除15天后，用人單位不歸還檔案的，勞動者可以到自己當(dāng)時工作地的勞動保障監(jiān)察部門投訴。

最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第5條規(guī)定，勞動者與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系后，請求用人單位返還其收取的勞動合同定金、保證金、抵押金、抵押物產(chǎn)生的爭議，或者辦理勞動者的人事檔案、社會保險關(guān)系等移轉(zhuǎn)手續(xù)產(chǎn)生的爭議，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會仲裁后，當(dāng)事人依法起訴的，人民法院應(yīng)予受理。所以，若因用人單位扣押檔案造成損失的，勞動者還可以到自己當(dāng)時工作地的勞動人事爭議仲裁院申請勞動爭議仲裁，要求用人單位賠償損失，對仲裁裁決不服的，還可以向人民法院起訴。

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