無(wú)憂保勞工保障早報(bào):我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代以后,目前正處于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期,核心是要提高全要素生產(chǎn)率。這一背景一方面對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來(lái)越高,另一方面對(duì)勞動(dòng)力調(diào)整靈活性要求也越來(lái)越高,總而言之,是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量的要求越來(lái)越高。我認(rèn)為,新時(shí)代就業(yè)的主要矛盾,已經(jīng)不再是勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)崗位需求與就業(yè)崗位不足之間的矛盾,而是勞動(dòng)者對(duì)更高質(zhì)量就業(yè)的需求與高質(zhì)量就業(yè)崗位不足之間的矛盾,以及勞動(dòng)力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。
我國(guó)就業(yè)主要矛盾表現(xiàn)為:
一是我國(guó)就業(yè)質(zhì)量有待提高。根據(jù)我參與的一項(xiàng)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧課題調(diào)研發(fā)現(xiàn),即使對(duì)于農(nóng)村貧困勞動(dòng)力,在各項(xiàng)政策和措施的幫扶下,找一份工作、從事一種養(yǎng)家糊口的勞動(dòng)已經(jīng)不是什么問(wèn)題。但不管是就地就近就業(yè)還是轉(zhuǎn)移就業(yè),一線勞動(dòng)者工資普遍不高。而且很多人的工作時(shí)間超過(guò)了勞動(dòng)法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)時(shí)間,勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作環(huán)境也不好,沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)。勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益受損、就業(yè)歧視等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,所以就業(yè)質(zhì)量有待提高。
二是結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題待解。這主要是在調(diào)整存量的過(guò)程中。一方面,去產(chǎn)能、去庫(kù)存的推進(jìn),會(huì)導(dǎo)致就業(yè)崗位的損失,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大,其中一些年齡大的、技能偏低的人員一旦失業(yè),再就業(yè)困難;而在培育增量的過(guò)程中,人才培養(yǎng)的速度,總體上趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求的速度,人才結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求,進(jìn)而影響了高質(zhì)量就業(yè)崗位的創(chuàng)造。另一方面,我們培養(yǎng)出來(lái)的人才,找不到與其人力資本投資相適應(yīng)的崗位,因而慢就業(yè)、推遲就業(yè)、不穩(wěn)定就業(yè)情況增多,而且青年失業(yè)率始終高于總體失業(yè)率一倍以上。這也是就業(yè)質(zhì)量不高的表現(xiàn)。
在全面建成小康社會(huì)決勝期,按照十九大報(bào)告,就業(yè)促進(jìn)工作應(yīng)該突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板和強(qiáng)弱項(xiàng)。
抓重點(diǎn)就是要抓高質(zhì)量就業(yè)崗位創(chuàng)造的重點(diǎn),而這個(gè)高質(zhì)量就業(yè)崗位創(chuàng)造又有賴于高質(zhì)量的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè),所以總體上提高就業(yè)質(zhì)量要依賴于整體的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。另外,高質(zhì)量就業(yè)崗位的創(chuàng)造也有賴于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。
補(bǔ)短板就是要補(bǔ)齊就業(yè)體制機(jī)制的短板和公共就業(yè)服務(wù)的短板。順應(yīng)新時(shí)代就業(yè)主要矛盾的新變化,就要順應(yīng)勞動(dòng)者對(duì)高質(zhì)量就業(yè)的需求,以及新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的新趨勢(shì),順應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性增強(qiáng)、勞動(dòng)者流動(dòng)性增大、就業(yè)方式更靈活多樣的趨勢(shì),改變一些就業(yè)管理體制,進(jìn)一步修改完善相關(guān)法律法規(guī),破除一些體制機(jī)制弊端,使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。進(jìn)一步補(bǔ)齊公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的短板,很重要的一點(diǎn)是互聯(lián)互通的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)體系的建設(shè)。
強(qiáng)弱項(xiàng)就是要增強(qiáng)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的弱項(xiàng),要在完善勞動(dòng)保障立法和執(zhí)法當(dāng)中維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,要在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)中維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益,而且要在完善收入分配制度中保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。提高就業(yè)質(zhì)量,不光與就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系有關(guān),還涉及到國(guó)家的宏觀收入分配等問(wèn)題。
關(guān)于未來(lái)的就業(yè)藍(lán)圖,根據(jù)十九大精神,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的時(shí)候,我們的就業(yè)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)并平等享受基本公共服務(wù),勞動(dòng)者收入水平持續(xù)提高,消費(fèi)能力增強(qiáng),勞動(dòng)者普遍接受高中教育,基本接受高等教育,技能人才供給增加。而到本世紀(jì)中葉,當(dāng)我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)候,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,勞動(dòng)收入富裕,城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、各類所有制單位之間勞動(dòng)者收入差距合理,中等收入群體成為社會(huì)主體,勞動(dòng)者的職業(yè)素養(yǎng)高,普遍接受高等教育,大部分勞動(dòng)者都有一技之長(zhǎng),勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制比較成熟,勞動(dòng)關(guān)系和諧,全社會(huì)自覺(jué)尊重和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。
無(wú)憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則,響應(yīng)政策號(hào)召,努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手,解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求,并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作,發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,保障個(gè)體社保權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來(lái)的使命。
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