無(wú)憂保勞工保障早報(bào)：基本案情：

曾某于2016年3月10日入職某電子公司工作，因本人身份證丟失，曾某持他人身份證與該公司簽訂了一份為期兩年的勞動(dòng)合同，電子公司以該身份證上的信息為曾某辦理了參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。2016年9月10日，曾某在工作中右手食指被機(jī)臺(tái)壓傷，被認(rèn)定為工傷，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)評(píng)定為10級(jí)傷殘。2016年12月28日，曾某向社保部門申請(qǐng)支付工傷保險(xiǎn)待遇，社保部門以曾某本人實(shí)際未參加社會(huì)保險(xiǎn)為由拒絕支付。隨后曾某要求電子公司承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。電子公司認(rèn)為其已經(jīng)履行了應(yīng)盡的為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)的法定義務(wù)，由于曾某入職時(shí)提供的是他人身份證，才導(dǎo)致社保部門拒絕支付工傷保險(xiǎn)待遇，該責(zé)任與公司無(wú)關(guān)。雙方就此產(chǎn)生爭(zhēng)議。

裁決結(jié)果：

經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成賠償協(xié)議。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：

曾某冒用他人身份入職發(fā)生工傷，導(dǎo)致社保部門拒絕支付工傷保險(xiǎn)待遇，公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其工傷保險(xiǎn)待遇嗎？

焦點(diǎn)分析：

在案件處理過(guò)程中，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，曾某應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任，理由是曾某應(yīng)就其故意提供虛假身份證明的行為承擔(dān)責(zé)任。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，電子公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全責(zé)，因?yàn)殡娮庸矩?fù)有審查、核實(shí)曾某身份的義務(wù)。

筆者認(rèn)為，這兩種觀點(diǎn)都有失偏頗。理由在于，雖然電子公司負(fù)有核實(shí)曾某真實(shí)身份，并為其辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)的義務(wù)，但曾某也有義務(wù)以真實(shí)身份入職，并向電子公司提交真實(shí)身份證明材料。因此，曾某工傷保險(xiǎn)待遇責(zé)任應(yīng)視雙方之間的過(guò)錯(cuò)程度來(lái)區(qū)分主要責(zé)任和次要責(zé)任。

實(shí)踐中工傷保險(xiǎn)待遇分為二部分，一部分由用人單位承擔(dān)，另一部分由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)。由用人單位支付的待遇為：停工留薪期工資、停工留薪期間護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金或者傷殘津貼費(fèi)。由工傷保險(xiǎn)基金支付的待遇為：工傷醫(yī)療待遇，住院治療的伙食補(bǔ)助費(fèi)，需要到外地就醫(yī)的交通、食宿費(fèi)，工傷康復(fù)費(fèi)用，安裝、維修、更換輔助器具的費(fèi)用，經(jīng)鑒定需要生活護(hù)理的一級(jí)至四級(jí)傷殘員工的生活護(hù)理費(fèi)，一次性傷殘補(bǔ)助金，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。

上述工傷待遇中，對(duì)于應(yīng)由用人單位支付的部分，無(wú)論勞動(dòng)者參保與否，用人單位都必須承擔(dān)。對(duì)于應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的部分，只有用人單位為勞動(dòng)者辦理了工傷保險(xiǎn)手續(xù)并繳納費(fèi)用，工傷保險(xiǎn)基金才予以支付。如果參保者冒用他人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)，社保部門有權(quán)拒絕支付工傷保險(xiǎn)待遇。

對(duì)于勞動(dòng)者冒用他人身份入職，導(dǎo)致其工傷保險(xiǎn)待遇損失的責(zé)任問(wèn)題，如果勞動(dòng)者是具有完全民事行為能力的成年人，則應(yīng)當(dāng)對(duì)其行為后果承擔(dān)獨(dú)立責(zé)任，即在相關(guān)情形中與用人單位分擔(dān)工傷保險(xiǎn)待遇損失的責(zé)任。各地都有類似的規(guī)定。例如，《深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)待遇案件的裁判指引》第3條規(guī)定：“用人單位以勞動(dòng)者假冒身份證明為其投保而遭受社會(huì)保險(xiǎn)損失的，對(duì)法律法規(guī)規(guī)定由工傷保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)的工傷保險(xiǎn)待遇部分，如冒用人發(fā)生工傷時(shí)已滿16周歲，由冒用人承擔(dān)主要責(zé)任，用人單位承擔(dān)次要責(zé)任……對(duì)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由用人單位負(fù)擔(dān)的工傷保險(xiǎn)待遇部分，勞動(dòng)者無(wú)須進(jìn)行分擔(dān)，仍由用人單位全額支付。”

在本案中，曾某發(fā)生工傷時(shí)已經(jīng)年滿16周歲，同時(shí)存在冒用他人身份入職的主觀故意，本身存在過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致社保部門拒絕支付工傷保險(xiǎn)待遇的損失，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該事件中的過(guò)錯(cuò)大小與電子公司分擔(dān)責(zé)任。但應(yīng)由用人單位承擔(dān)的部分，仍應(yīng)由電子公司支付。

延伸思考：

在這里，筆者需要提醒廣大勞動(dòng)者，冒用他人身份證屬于違法行為，可依法追究法律責(zé)任?！毒用裆矸葑C法》第17條規(guī)定：“有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的……”第18條第2款規(guī)定：“有本法第16條、第17條所列行為之一，從事犯罪活動(dòng)的，依法追究刑事責(zé)任。”

同時(shí)，用人單位在招聘員工時(shí)，要充分做好應(yīng)聘人員的背景調(diào)查，把好面試關(guān)，對(duì)勞動(dòng)者的身份、學(xué)歷、職業(yè)資格、工作經(jīng)歷、健康狀況、與原單位是否已解除勞動(dòng)關(guān)系等進(jìn)行嚴(yán)格核查，同時(shí)保留、掌握和管理好勞動(dòng)者提供的相關(guān)書(shū)面證明材料，防止應(yīng)聘人員存在弄虛作假的情形。

無(wú)憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則，響應(yīng)政策號(hào)召，努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手，解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保障個(gè)體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來(lái)的使命。

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