無憂保勞工保障早報(bào):案情介紹:因單位招聘時設(shè)身高限制而受歧視
2013年11月,寧某看到某公司在網(wǎng)上發(fā)布的公開招聘公告后報(bào)名參加招考。某公司在招聘條件中添加了一項(xiàng)個性化條件,要求女性報(bào)考人員的身高不低于157厘米。寧某在進(jìn)行資格初審時填報(bào)身高為160厘米,并參加筆試、面試均取得第一名。在雙方正式簽訂勞動合同之前,因競爭者舉報(bào)寧某實(shí)際身高未達(dá)到設(shè)定的條件,某公司將擬聘考生集合到單位辦公室組織重測,寧某此次身高測量結(jié)果僅為155厘米。
某公司于2014年2月21日以書面形式向?qū)幠嘲l(fā)出身高復(fù)查通知,要求寧某于2月21日上午到某公司指定的權(quán)威醫(yī)院進(jìn)行身高復(fù)測,否則視同放棄,但寧某未參加復(fù)測。某公司即以寧某身高未達(dá)到設(shè)定條件為由決定停止招錄程序,拒絕與寧某簽訂勞動合同。寧某認(rèn)為,某公司設(shè)定的身高要求對其構(gòu)成歧視,侵犯了其平等就業(yè)權(quán),遂訴至法院,要求某公司與其簽訂勞動合同,并賠償精神損失10萬元。
爭議焦點(diǎn):單位設(shè)置身高限制是否違反平等就業(yè)權(quán)
該案在審理過程中存在兩種處理意見:
第一種意見認(rèn)為,某公司設(shè)定女性身高157厘米的個性化條件與寧某報(bào)考的業(yè)務(wù)員崗位不具有關(guān)聯(lián)性,身高要求侵犯了寧某的一般人格權(quán),寧某可以基于一般人格權(quán)被侵犯要求某公司承擔(dān)相應(yīng)的精神損害賠償。但基于合同意思自治及合意原則,寧某無權(quán)強(qiáng)令某公司與其簽訂勞動合同。
第二種意見認(rèn)為,某公司設(shè)定個性化條件是單位自主招工權(quán)的體現(xiàn),且招聘時已明確公示身高要求,寧某對該要求明知并且認(rèn)可,某公司設(shè)定身高要求對寧某不構(gòu)成歧視,未侵犯寧某的合法權(quán)益,寧某的訴訟請求應(yīng)予駁回。
律師說法:違反平等就業(yè)權(quán)咋辦
同意第一種意見。
1、勞動者享有的平等就業(yè)權(quán)利應(yīng)受法律保護(hù)
我國憲法第三十三條第二款規(guī)定,中華人民共和國公民在法律面前一律平等;第四十二條第一款規(guī)定,中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。公民在就業(yè)和職業(yè)方面的平等權(quán)利屬于憲法層面的基本權(quán)利。為貫徹憲法精神,就業(yè)促進(jìn)法第三條規(guī)定,勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利,不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視;第六十二條規(guī)定,違反本法規(guī)定實(shí)施就業(yè)歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟。平等就業(yè)權(quán)受到歧視與限制的,勞動者有權(quán)訴諸司法救濟(jì),法院不得拒絕裁判。
就本案寧某所報(bào)考的業(yè)務(wù)員崗位而言,勝任該崗位不以身高為必要條件,而以專業(yè)知識、心理素質(zhì)、禮儀技巧等素養(yǎng)為必需。寧某在筆試、面試階段均能取得第一名的成績,說明她完全具備該崗位的素質(zhì)要求,其與競爭者相比屬于職位的最佳候選人,具有獲得錄取的合理期待,并且此種期待應(yīng)受法律保護(hù)。相反,身高對于業(yè)務(wù)員而言不是完成工作不可或缺的職業(yè)資格,報(bào)考人員平等就業(yè)的權(quán)利不應(yīng)被“不符合身高”的歧視性理由剝奪。
2、單位的用人自主權(quán)不得與公民的基本權(quán)利相沖突
有觀點(diǎn)認(rèn)為,用人單位對考生具備何種條件才符合招聘目的最具發(fā)言權(quán),作出必要的限制屬于單位用人自主權(quán)的范疇,每一項(xiàng)招聘條件都可能排除相應(yīng)群體的報(bào)考資格,只要這種限制條件不違背法律的強(qiáng)制性或禁止性規(guī)定,就無可厚非。但筆者以為,這種觀點(diǎn)高估了現(xiàn)行法律關(guān)于勞動者權(quán)益保護(hù)規(guī)定的完備性與可操作性,低估了企事業(yè)單位在用人招聘環(huán)節(jié)所應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任的重要性。法律難以針對單位的招聘條件事無巨細(xì)地一一規(guī)范,即便作出規(guī)范,也容易陷入“滯后”的困局,其在就業(yè)領(lǐng)域的規(guī)范注定是抽象的、指導(dǎo)性的,辨明招聘環(huán)節(jié)中形形色色的“排除條款”是否構(gòu)成對公民就業(yè)權(quán)利的侵害,更要尋求法理原則與法條的實(shí)質(zhì)含義,甚至衡量私法行為的公法價(jià)值。一個指導(dǎo)原則是,除非有法定的理由,單位的用人自主權(quán)不得侵犯公民的勞動權(quán)與擇業(yè)自由權(quán),擬定限制性條件的,應(yīng)由用人單位事先作出合理而非歧視性的解釋,履行公示的原則,把限制內(nèi)容的合理性和必要性予以充分說明;并且在中國的國情下,單位的“用人自主”不宜與其社會地位與應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任相沖突,尤其是國家機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位。
3、法院和法官應(yīng)直面規(guī)范缺失的困局
法院和法官在司法裁判中應(yīng)直面規(guī)范缺失的困局。勞動法第十二條規(guī)定,勞動者就業(yè)不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視,但把年齡、戶籍、學(xué)歷、身高等就業(yè)歧視排除在此條款之外。同時,法律對于哪些條件屬于“歧視性條件”也無明確界定,更缺乏就業(yè)歧視出現(xiàn)后的訴訟程序和判斷標(biāo)準(zhǔn)。因此,法官關(guān)于某項(xiàng)限制是否合法與合理的裁量空間比較大。但正因?yàn)橐?guī)范的缺失,法官才有足夠的理由開展能動司法,推動社會觀念與規(guī)則的進(jìn)步,將平等原則與反歧視理念貫穿始終。在案件的審理中,核心要素在于厘清用人單位設(shè)定的條件屬于“合理差別”還是“歧視待遇”、其所設(shè)定的差別是否逾越普通民眾的接受限度。
入職身高限制存在多年,其表面合理的背后掩藏著明顯的歧視成分,在“不同行業(yè)有且應(yīng)當(dāng)有自己的職業(yè)要求”的思維定勢下,關(guān)于身高的限制不僅獲得用人單位的支持,也取得相當(dāng)部分公職人員的同情。實(shí)際上,身高除對極少數(shù)職位而言構(gòu)成必要條件外,絕大部分的職位都無須作此要求,在強(qiáng)調(diào)智力資源重于一切的現(xiàn)代社會,沒有理由淘汰一位優(yōu)秀卻恰好矮小的應(yīng)聘者。限制身高的社會收益不會比寬容身高的社會收益更高,對外在形象的偏好可能并不會使用人單位更富競爭力,反而會錯失最佳的人選。用人單位對員工的甄選主要應(yīng)當(dāng)指向后天的稟賦,即通過自身努力所能控制的資源,如學(xué)歷、社會經(jīng)驗(yàn)、人脈資源等等,而對于身高、血型、性別等先天稟賦的歧視則有違公平正義。在人人擁有“出彩中國夢”的當(dāng)今,法官有必要謹(jǐn)慎解釋法律、能動適用法律,以裁判為指針,引導(dǎo)當(dāng)事人與公眾更理性地評估一些我們曾以為不可或缺、不可撼動的事物。
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