無憂保勞工保障早報：如何在欠薪事件發(fā)生的第一時間就介入處理，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)？如何讓勞動者少些折騰，多些安心？如何真正實現(xiàn)案結(jié)事了？近年來，浙江省杭州市江干區(qū)九堡街道勞動保障監(jiān)察中隊通過協(xié)調(diào)聯(lián)動、資源整合，與多個部門聯(lián)合成立勞動爭議糾紛聯(lián)調(diào)中心，“一站式”提供維權(quán)保障服務(wù)，使轄區(qū)勞動關(guān)系和諧指數(shù)不斷攀升。

部門聯(lián)動配合從源頭化解糾紛

“近年來，經(jīng)濟形勢不太好，勞動爭議糾紛居高不下。我們作為屬地處理勞動爭議糾紛的一線部門，決不能被動坐等當事人上門投訴，而是要主動介入，深入推進勞動爭議糾紛源頭治理，延伸勞動監(jiān)察服務(wù)職能，真正實現(xiàn)便民服務(wù)?！比涨?，九堡街道勞動保障監(jiān)察中隊中隊長莫麗娟說。

為此，九堡街道勞動保障監(jiān)察中隊與街道工會、綜治科、派出所、司法所、人民調(diào)解組織、法律援助中心等多個部門，共同建立了“九堡街道勞動爭議糾紛聯(lián)動調(diào)解中心”，將案件受理、解決及法律援助納入聯(lián)調(diào)中心工作范圍，建立“一站式”聯(lián)調(diào)機制，打造勞動爭議糾紛處理“快車道”。

“謝謝，沒想到你們這么快就幫我拿到了賠償?！苯眨斀饚煾的玫焦r償款后，連連向九堡街道司法所耿所長和監(jiān)察中隊監(jiān)察員沈偉表示感謝。

去年12月底，在杭海路某五金商行打工的金師傅，因雨天騎電動車送貨而摔傷。摔傷痊愈后，金師傅多次找到商行劉老板索要工傷賠償，卻被拒絕。無奈之下，金師傅來到九堡街道勞動保障監(jiān)察中隊尋求幫助。監(jiān)察員沈偉上門處理，起先劉老板態(tài)度強硬、不承認用工。沈偉查證后，劉老板承認用工又在賠償金額上起了爭執(zhí)。不過，在街道司法所的協(xié)助下，沈偉當天就把矛盾給化解了。

“對于案多人少的現(xiàn)狀，我們借助多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動力量，通過既定程序，組織人員，分頭快速化解?！蹦惥杲榻B。

在聯(lián)調(diào)中心辦公室墻上，懸掛了一幅案件處理流程示意圖，形象生動，一目了然。當事人在聯(lián)調(diào)中心申請?zhí)幚韯趧訝幾h糾紛時，可以獲得多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的“一站式”服務(wù)。比較簡單的突發(fā)案情，由勞動保障監(jiān)察中隊監(jiān)察員和派出所民警進行現(xiàn)場處置；一時難以解決的群體性欠薪事件，在上報相關(guān)部門的同時，引導當事人獲取公益律師的法律援助，尋求仲裁或司法途徑解決。

實現(xiàn)快調(diào)快結(jié)案件最快當日調(diào)解

不久前的一天，九堡街道三村村民魯某自家房屋3樓衛(wèi)生間滲漏嚴重，找來租住在本村的外來務(wù)工者林某進行維修。雙方說好完工后，魯某一次性給付勞動報酬800元。誰也沒想到，活才干了一半，林某不慎從梯子上摔下來，造成右腿骨折。林某在醫(yī)院治療期間，魯某帶著營養(yǎng)品前去看望，林某提出要魯某支付醫(yī)療費，魯某不愿意。后來，林某兒子為討要醫(yī)療費，在魯某家中吵鬧，驚動了110巡警。民警現(xiàn)場進行調(diào)處，卻沒有成功。在這種情況下，九堡街道勞動保障監(jiān)察中隊、綜治科等工作人員迅速趕到現(xiàn)場，還請來了法律援助律師。

在現(xiàn)場，對于林某是魯某雇傭、為自己干活的用工事實，魯某沒有否認。但對于摔傷要賠償，魯某認為，是林某自己不小心摔傷，這責任應(yīng)歸結(jié)于林某自己?？闪帜硟鹤訄猿?，父親是給魯某干活才導致意外，魯某理應(yīng)承擔工傷賠償責任。雙方各執(zhí)己見，互不相讓。

然而，經(jīng)過聯(lián)調(diào)人員一番說理和人性化的調(diào)解，雙方最終達成和解，魯某一次性給付林某勞動報酬500元及工傷賠償3000元。

“林某遇上的工傷賠償糾紛，如通過司法途徑處理，勢必耗費精力，訴訟周期長，但經(jīng)過我們聯(lián)調(diào)中心的協(xié)調(diào)處置，直接快速獲得賠償，省時省力?！蹦惥暾f。

建立聯(lián)調(diào)機制勞動爭議糾紛一站解決

“太給力了。從去年5月，公司就陸續(xù)拖欠工錢，但有了你們的盡心幫忙，給我們要回了這些辛苦錢，太感謝了！”日前，王師傅等人拿到被拖欠的工資后很激動，連聲致謝。

1月13日，九堡街道勞動保障監(jiān)察中隊受理了22名農(nóng)民工的投訴，稱浙江某建筑裝飾公司拖欠他們在東城農(nóng)貿(mào)市場裝修時的610005元工資。

由于涉案人數(shù)多，欠薪數(shù)額大，且拖欠時間長，九堡街道立即啟動聯(lián)調(diào)機制，綜治、司法以及民間和事佬組織第一時間介入處理。但雙方就用工人數(shù)、支付金額始終核算不清，存在爭議。

在關(guān)鍵時刻，九堡街道勞動保障監(jiān)察中隊上報江干區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊介入，再次召集涉案單位、人員召開協(xié)調(diào)會，經(jīng)過多輪協(xié)調(diào)和計算，最終核定22名工人被拖欠510390元工資。賬是算清楚了，但建筑裝飾公司推脫開發(fā)商未足額支付工程款，不愿支付工資。

1月19日，九堡街道辦事處又協(xié)調(diào)開發(fā)商，會同區(qū)人社、住建等部門，敦促這家建筑裝飾公司籌措資金，定于3天后發(fā)放工資。終于，1月22日，在街道勞動保障監(jiān)察中隊的監(jiān)督下，該建筑裝飾公司現(xiàn)場支付了22名民工510390元工資。

“穩(wěn)定壓倒一切，構(gòu)建和諧社會，成立聯(lián)調(diào)中心是創(chuàng)新社會綜合治理的有效舉措。自2106年該中心成立以來，已受理勞動爭議糾紛239件，成功調(diào)解率達97.2%，比2015年度案發(fā)率下降8.4%，成效明顯?！本疟そ值擂k事處副主任沈澤民總結(jié)說。

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