無憂保勞工保障早報(bào):近年來,貴州省織金縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院以爭(zhēng)議調(diào)解為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范爭(zhēng)議案件處理。在這個(gè)過程中,該院總結(jié)發(fā)現(xiàn),在仲裁開庭前、庭審過程中、開庭后三個(gè)階段進(jìn)行調(diào)解,應(yīng)各有側(cè)重:
做好當(dāng)事人思想工作,重視庭前調(diào)解
典型案例:
趙某于2016年5月提出仲裁請(qǐng)求。他是某煤礦的一名采煤工,2016年3月在工作時(shí)受傷,已被認(rèn)定為工傷并鑒定為傷殘十級(jí)。趙某請(qǐng)求仲裁該煤礦一次性支付工傷保險(xiǎn)待遇7萬(wàn)余元。他曾多次找到礦方負(fù)責(zé)人朱某,但協(xié)商無果。
處理過程:
簡(jiǎn)要分析基本案情后,可推知本案爭(zhēng)議之所以產(chǎn)生,是由于用工企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄,逃避責(zé)任、拖延時(shí)間、漠視職工合法合理訴求。該案爭(zhēng)議并不大,做通該企業(yè)負(fù)責(zé)人朱某的工作即可解決。于是仲裁院辦案人員分別與朱某和趙某進(jìn)行談話:一方面耐心傾聽趙某的傾述,讓他心中的怨氣有一個(gè)發(fā)泄渠道,使其盡快恢復(fù)理智;另一方面,重點(diǎn)向朱某宣傳相關(guān)法律法規(guī),讓其知曉用工企業(yè)所肩負(fù)的法律責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng)。經(jīng)過4個(gè)工作日的耐心勸誡,最終促使礦方愿意向趙某一次性賠付所有工傷保險(xiǎn)待遇,實(shí)現(xiàn)了案前調(diào)解。由此可見,前期準(zhǔn)備工作越充分,案前調(diào)解工作進(jìn)展越順利,時(shí)間成本越低。
聚焦主要矛盾,提高庭審調(diào)解率
典型案例:
張某于2016年8月申請(qǐng)仲裁,稱自己在某房地產(chǎn)公司擔(dān)任法律顧問一職,2015年2月26日進(jìn)入該公司工作,在工作期間與公司高層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生口角,于2016年7月與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系。他請(qǐng)求裁決公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金12000元;因企業(yè)與自己沒有簽訂勞動(dòng)合同,請(qǐng)求裁決公司支付雙倍工資差額11萬(wàn)余元。
處理過程:
仲裁院辦案人員詳細(xì)審閱了張某的仲裁申請(qǐng)書和提交的全部證據(jù)材料,并多次與他進(jìn)行溝通,得知張某與該企業(yè)老總原本是朋友關(guān)系,爭(zhēng)議的起因是張某的薪酬經(jīng)常被無故克扣拖欠,日積月累之下雙方矛盾激化。因此,在整個(gè)開庭過程中,仲裁員以營(yíng)造和諧寬松的庭審氛圍為基點(diǎn),采用平和磋商的庭審方式,從法律、道德、情感等各個(gè)角度進(jìn)行勸解,運(yùn)用調(diào)解技巧、法律知識(shí)等消除雙方的非理性對(duì)抗,積極引導(dǎo)當(dāng)事人作出符合法律規(guī)定的基本判斷,促使雙方當(dāng)事人在庭審中互諒互讓,最終當(dāng)庭調(diào)解。
加強(qiáng)庭后調(diào)解,體現(xiàn)和諧仲裁宗旨
典型案例:
申請(qǐng)人陳某提交仲裁申請(qǐng),稱自己是某煤礦的一名采煤工人,2015年2月進(jìn)入該煤礦工作,2016年7月在工作時(shí)突然感到胸口發(fā)悶、呼吸困難,醫(yī)院診斷結(jié)果為疑似塵肺。為了進(jìn)一步治療,醫(yī)院提出需要陳某提供職業(yè)證明??僧?dāng)陳某要求該煤礦出具證明時(shí),礦方負(fù)責(zé)人根本不承認(rèn)與之存在勞動(dòng)關(guān)系。陳某只能先申請(qǐng)確認(rèn)與該煤礦存在勞動(dòng)關(guān)系。
處理過程:
該案開庭審理中雙方未能達(dá)成一致意見。礦方聲稱,陳某當(dāng)初沒有進(jìn)行入職體檢,現(xiàn)在突然發(fā)現(xiàn)疑似塵肺,他們判斷陳某屬于訛詐行為,因此才拒絕承認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。庭審結(jié)束后,辦案人員根據(jù)庭審筆錄及質(zhì)證結(jié)果分析認(rèn)為,實(shí)際上是企業(yè)故意利用“一裁兩審”的程序拖延時(shí)間。庭審后,仲裁員從兩個(gè)層面對(duì)該企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行勸說:一方面,陳某沒有進(jìn)行入職前體檢卻能進(jìn)入企業(yè)上班,本身就是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部用工制度不完善,而非訛詐行為;另一方面,目前司法制度已經(jīng)改革,有案必立、辦案從速,借“一裁兩審”拖延時(shí)間意義已經(jīng)不大。經(jīng)過幾輪交涉,礦方負(fù)責(zé)人最終同意出具職業(yè)證明。
由此可見,庭審后的調(diào)解工作,一般只要認(rèn)真分析案情,預(yù)判企業(yè)的心理預(yù)期,與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通過程中切中要害,講清利弊關(guān)系后,是有一定幾率促成調(diào)解成功的。
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