無憂保勞工保障早報(bào)：什么是工傷

案情：李先生是某公司的職工。2009年8月15日上午，李先生在駕駛小轎車去單位上班的途中發(fā)生交通事故，造成其多處受傷，肇事者逃逸。2009年9月2日公安交通警察大隊(duì)出具事故證明：李某發(fā)生交通事故受傷，小轎車損壞，肇事車輛逃逸。勞動(dòng)和社會(huì)保障局以李先生無證駕駛小轎車違反治安管理的行為為由，認(rèn)定李先生不屬于工傷。李不服，向人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求依法撤銷勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的《工傷認(rèn)定書》，并判令其重新作出工傷認(rèn)定。 李先生問其受傷是否能認(rèn)定為工傷？

案件分析：

工傷，是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中因執(zhí)行職務(wù)或者從事與工作有關(guān)的行為而受到的意外傷害。我國的《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)工傷保險(xiǎn)待遇做了詳盡規(guī)定。我國勞動(dòng)相關(guān)法律的宗旨，是將保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益擺在第一位。所以，作為勞動(dòng)保護(hù)組成部分的工傷保護(hù)的首要法律原則和精神應(yīng)該是：最大可能地保障主觀上無惡意的勞動(dòng)者在遭受事故傷害和患職業(yè)病后能獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。所以《中華人民共和國勞動(dòng)法》對(duì)工傷認(rèn)定的原則采取的是無過錯(cuò)責(zé)任的原則，即只要傷害的發(fā)生不是職工故意造成的，即使職工在事故中存在過失也不影響工傷的認(rèn)定。

上班途中無證駕駛受傷算工傷嗎

無證駕駛是違反道路交通安全的行為，和交通事故的發(fā)生沒有必然因果關(guān)系，認(rèn)定書認(rèn)為無證駕駛違反《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的規(guī)定。但無駕駛證并不必然導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，而僅僅是法律上的條件。

李先生作為公司職工，在上班途中發(fā)生交通事故，受到機(jī)動(dòng)車傷害，符合國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第項(xiàng)“在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”的規(guī)定。李先生雖無證駕，但作為治安管理處罰主體的公安機(jī)關(guān)對(duì)其行為并未作出認(rèn)定和處理，在沒有公安機(jī)關(guān)認(rèn)定原告的行為違反了治安管理的情況下，勞動(dòng)和社會(huì)保障局以李先生無證駕駛違反治安管理的行為為由，適用國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第項(xiàng)“因犯罪或者違反治安管理傷亡的，不認(rèn)定工傷”的規(guī)定，作出李某不屬于工傷的認(rèn)定，其認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷。

“因犯罪或者違反治安管理傷亡”是指傷亡職工自身存在犯罪或者違反治安管理的行為，且該行為一是與職工的傷亡存在必然的聯(lián)系或者是造成傷亡的直接原因，二是經(jīng)職權(quán)部門作出明確的認(rèn)定，兩者必須同時(shí)具備，缺一不可，否則職工的傷亡只要符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、十五條的規(guī)定，就應(yīng)認(rèn)定為工傷。至于職工是否存在犯罪或者違反治安管理的行為，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門在處理工傷案件時(shí)無權(quán)自行認(rèn)定。就本案目前的情況來看，李先生雖無證駕駛轎車，但是公安交通警察大隊(duì)出具的“事故證明”僅證明李先生出了交通事故受傷，并證明肇事車輛逃逸，對(duì)李先生無證駕駛轎車的行為并未作出認(rèn)定和處理。所以李先生的情況不在第十六條第一項(xiàng)“因犯罪或者違反治安管理傷亡的，不認(rèn)定工傷”的排除性規(guī)定之列，只要其具備了認(rèn)定工傷的其他必要條件，就應(yīng)認(rèn)定為工傷。

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