無憂保勞工保障早報：近年來，浙江省杭州市建立健全四級分管責任制，落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作在企業(yè)的源頭管理責任、街道屬地管理責任、區(qū)、縣主體責任和市本級綜合協(xié)調(diào)責任，為最大限度降低勞動爭議發(fā)生率打出系列“組合拳”。

抓藍圖設計 良好氛圍進一步形成

杭州市印發(fā)有關(guān)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)的工作方案，初步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府部門共同負責、社會力量廣泛參與的大工作格局。在此基礎上，杭州市在全市6043家規(guī)模以上企業(yè)推行《企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作手冊》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解委員會負責轄區(qū)內(nèi)各用人單位執(zhí)行法規(guī)政策及企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組織、制度和隊伍建設等工作；制定街道勞動爭議調(diào)解工作臺賬，明確區(qū)、縣勞動爭議仲裁委員會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導關(guān)系。

抓壓力傳導 落實四級分管責任制

杭州市明確用工單位的源頭管理責任，在勞動爭議發(fā)生的第一時間，最大限度爭取在企業(yè)內(nèi)部主動化解、優(yōu)先解決。落實街道的屬地管理責任，負責化解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的勞動爭議，真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。增強區(qū)、縣黨委政府主體責任意識，使勞動糾紛不蔓延、不擴散、不升級。提高杭州市對勞動爭議綜合化解的組織協(xié)調(diào)能力，調(diào)動一切可調(diào)動的力量，建立人社部門為龍頭，綜治、司法、公安、工會、工商、建委等部門共同參與、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動工作機制，盡最大可能實現(xiàn)勞動糾紛發(fā)現(xiàn)在一線、調(diào)處在基層。

抓平臺創(chuàng)建 “三輪驅(qū)動”效應初顯

目前，全市19家企業(yè)完成了企業(yè)矛盾化解中心的前期建設準備工作。在爭議發(fā)生或出現(xiàn)苗頭時，矛盾化解中心先行預防和協(xié)商。

街道勞動糾紛化解中心則負責對一般性勞動爭議進行前置調(diào)解，區(qū)、縣勞動糾紛化解中心重點調(diào)處集體性勞動糾紛、涉案金額巨大和案情復雜的案件。杭州各區(qū)、縣都已確定1個街道或開發(fā)區(qū)先行試點勞動爭議化解中心，其中已有16個正式運行，投入建設經(jīng)費176萬元。截至2016年底，全市共接待勞動糾紛投訴2946人，受理案件914件、成功調(diào)解案件800件。

抓素質(zhì)提升 涌現(xiàn)一批新生代“老娘舅”

為了更好地開展工作，杭州市進一步提高基層業(yè)務骨干培訓的針對性，不少基層調(diào)解員培訓后隨即走上街道調(diào)解工作一線，涌現(xiàn)一批新生代“老娘舅”，贏得杭州市人民群眾廣泛贊譽。

在此基礎上，杭州市建立起一支鎮(zhèn)街一站式服務平臺、企業(yè)調(diào)解組織、社會調(diào)解機構(gòu)等共同組成的糾紛化解大軍。這支勞動糾紛化解隊伍深入貫徹落實杭州市勞動爭議化解要求，結(jié)合勞動爭議日常調(diào)處的實際，強化轄區(qū)用人單位勞動保障法規(guī)政策宣講，綜合運用行政調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解等手段，發(fā)揮各環(huán)節(jié)的調(diào)解優(yōu)勢，不斷優(yōu)化工作程序，練就勞動爭議提前感知的“千里眼”“順風耳”。他們幫助和督促企業(yè)逐步規(guī)范用工、確保不發(fā)生職工工資拖欠，盡最大努力把勞動爭議終結(jié)在仲裁環(huán)節(jié)。

抓規(guī)范引領(lǐng) 勞動糾紛化解制度化

為確保爭議化解工作落到實處，杭州市從案發(fā)率、調(diào)解成功率、場所建設、專人配備、制度上墻、臺賬等六大方面對街道調(diào)解工作開展年度考核，提高測評的精準度、有效性；對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)勞動爭議化解工作碰到的可能影響社會穩(wěn)定的重大風險隱患以及苗頭性、傾向性問題，及時匯總、定期通報信息。同時，按月度對試點單位進展情況、工作經(jīng)驗、改進的意見和建議進行反饋交流，完善指導督查；出臺兼職辦案人員補助指導性意見，通過政府購買服務推進落實兼職仲裁員、調(diào)解工作人員的辦案補助，提高其投身基層、干在一線的積極性、主動性。

目前，為鞏固勞動爭議預防和化解工作方面所取得的成果，精心布局、超前謀劃杭州市和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)創(chuàng)建工作，杭州市已經(jīng)開始升級四級分管責任制。該市著力做好街道勞動糾紛化解中心的信息采集工作，進一步抓實區(qū)、縣和市本級的仲裁信息采集工作，確保真實、及時、準確；健全以調(diào)解仲裁案發(fā)率、調(diào)解成功率、仲裁上訴率等考核指標為核心的工作評價標準，力爭2017年將杭州市調(diào)解仲裁工作情況納入全市綜合考核；強化對勞動爭議年度和重大、突發(fā)事件的分析、預警和研判；建立動態(tài)化考核體系，編制培訓大綱，出臺分級管理制度、開發(fā)信息化培訓系統(tǒng)，實現(xiàn)全市調(diào)解員、仲裁員能力素質(zhì)的跨越。

無憂保遵循市場規(guī)則，響應政策號召，努力充當個體社保強力推手，解決個體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運營工作，發(fā)揮企業(yè)應有的社會責任，保障個體社保權(quán)益，努力實現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。

小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515