無憂保勞工保障早報(bào):審查入職勞動(dòng)者身份證的真實(shí)性是入職審查的第一步。勞動(dòng)者使用虛假身份證入職可能帶來哪些問題?相關(guān)的解決途徑是怎樣的呢?
首先,勞動(dòng)者使用虛假身份證入職可能構(gòu)成欺詐。
原勞動(dòng)部《關(guān)于〈勞動(dòng)法〉若干條文的說明》第18條規(guī)定,“欺詐”是指一方當(dāng)事人故意告知對方當(dāng)事人虛假的情況,或者故意隱瞞真實(shí)的情況,誘使對方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的行為。比如,勞動(dòng)者使用虛假身份證,但是單位沒有基于這種行為就錄用了勞動(dòng)者,勞動(dòng)者就僅僅涉嫌欺騙,而不是勞動(dòng)法律上的欺詐。
欺詐的后果什么?即雙方簽訂的勞動(dòng)合同無效。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第26條及《勞動(dòng)法》第18條,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同無效或部分無效。無效的勞動(dòng)合同,從訂立的時(shí)候起,就沒有法律約束力。但是,如果勞動(dòng)者提供了勞動(dòng)并且取得了相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬,雙方仍然構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。當(dāng)然,單位可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條第5項(xiàng),以勞動(dòng)者欺詐導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效為由解除勞動(dòng)關(guān)系。
其次,使用虛假身份證入職的員工在工作中受傷,可能帶來工傷待遇方面的爭議。
如果該員工在發(fā)生工傷時(shí)已年滿16周歲,則屬于已經(jīng)與單位建立了勞動(dòng)關(guān)系,可認(rèn)定為工傷。如果該員工未滿16周歲,則單位屬于非法用工,此時(shí)應(yīng)該按照《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》來處理。
如果屬于工傷,能否享受工傷待遇?根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,勞動(dòng)者的工傷待遇,實(shí)際上分為兩部分。一部分是由單位承擔(dān)的,一部分是由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)的。在上述情形下,無論勞動(dòng)者是否身份造假,本該單位承擔(dān)的部分,單位都應(yīng)該支付;本該由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)的部分,會(huì)有兩種情況:單位如果沒有參保,這部分責(zé)任由單位承擔(dān);如果造假者以假身份獲得參保,查實(shí)后工傷保險(xiǎn)基金往往會(huì)拒付工傷保險(xiǎn)待遇。那又該由誰承擔(dān)這一責(zé)任呢?在司法實(shí)踐中這是有爭議的。
第一種意見認(rèn)為,單位不承擔(dān)責(zé)任。理由是員工沒有提供自己真實(shí)的身份信息,導(dǎo)致單位不能以他本人的名義來繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),過錯(cuò)責(zé)任完全在于員工。
第二種意見認(rèn)為,單位按照過錯(cuò)大小承擔(dān)責(zé)任。理由是員工存在過錯(cuò),但是單位沒有盡到必要的審查義務(wù),也存在過錯(cuò),所以法律后果應(yīng)該根據(jù)雙方的過錯(cuò)比例來承擔(dān)。這個(gè)比例在實(shí)踐中分配通常是,較小過錯(cuò)方承擔(dān)20%-40%責(zé)任,較大過錯(cuò)方承擔(dān)60%-80%責(zé)任。
如何分配過錯(cuò)大小呢?司法實(shí)踐中大體這樣認(rèn)為:如果勞動(dòng)者發(fā)生工傷時(shí)年滿18周歲,有完全民事行為能力,他應(yīng)該認(rèn)識到行為后果,因此有較大過錯(cuò),應(yīng)該承擔(dān)較大責(zé)任。單位審查不嚴(yán),承擔(dān)較小責(zé)任。如果勞動(dòng)者發(fā)生工傷時(shí)還是未成年人,因未成年人的識別能力是比較弱的,他就具有較小的責(zé)任。單位對未成年人的入職審查不嚴(yán),就有較大過錯(cuò)。
第三種意見認(rèn)為,應(yīng)該完全由單位承擔(dān)責(zé)任。無論是否簽訂勞動(dòng)合同,員工被認(rèn)定為工傷后就應(yīng)當(dāng)享受工傷保險(xiǎn)待遇,單位應(yīng)該承擔(dān)這種責(zé)任。
由此可見,勞動(dòng)者虛假身份證入職,不僅會(huì)給單位帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)者也可能因?yàn)楦鞯夭脤徱庖姷牟煌惺軗p失。
由上述分析可以看出,在審查身份證時(shí),最重要的是審查勞動(dòng)者的年齡。杜絕使用16周歲以下的童工,也盡量少使用已滿16周歲未滿18周歲的未成年工。當(dāng)然,身份證上的其他信息也很重要。
具體審核時(shí),應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行呢?
第一步,形式審查。
用人單位可以要求勞動(dòng)者提供身份證原件和復(fù)印件。首先,仔細(xì)核對身份證的照片,仔細(xì)辨別勞動(dòng)者是否存在以他人真實(shí)身份證入職的情形。核對無誤的,讓勞動(dòng)者在身份證復(fù)印件上簽署“與原件一致,由某某提供”,寫上日期并簽字確認(rèn),避免舉證困難。
第二步,核實(shí)審查。
公司可以購買身份證閱讀器,或通過某款人力資源服務(wù)軟件中的有償員工身份證驗(yàn)證服務(wù),通過第三方查驗(yàn)身份證真假信息。
除此之外,也可以通過肉眼辨別的方式核對身份證背面“居民身份證”中的“居”“民”“身”三個(gè)字。二代身份證背面的這三個(gè)字是特別制作的,不同于電腦字庫中的字體。
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